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中华人民共和国海洋环境保护法目录 第一章 总则 第(di)二(er)章 海洋环境监督管理(li) 第三(san)章 海洋(yang)生态保护(hu) 第四(si)章 防治(zhi)陆源污(wu)染(ran)物对海洋环境的污(wu)染(ran)损害 第(di)五(wu)章 防治(zhi)海(hai)岸工(gong)程建设项(xiang)目(mu)对海(hai)洋环境的污(wu)染(ran)损(sun)害 第六章(zhang) 防(fang)治海洋工程(cheng)建设项目对海洋环境的污(wu)染损害(hai) 第(di)七(qi)章 防治(zhi)倾倒废(fei)弃物对海洋(yang)环境的污(wu)染损害(hai) 第八章 防治船舶及有关作业活(huo)动对海洋环境的污染(ran)损(sun)害 第九(jiu)章 法律责任 第十章 附则 第一章 总则 第(di)一条 为了保(bao)护和改(gai)善海洋环境,保(bao)护海洋资源,防治污染损(sun)害(hai),维护生态平衡,保(bao)障人体健(jian)康,促进经济和社会(hui)的可持续发展,制定本法。 第二条 本法适用于中华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国(guo)(guo)内水、领海、毗连区(qu)、专属(shu)经济区(qu)、大(da)陆架以(yi)及中华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国(guo)(guo)管辖的其他海域。 在中华人(ren)民共和(he)国管辖海域(yu)内(nei)从事(shi)(shi)航行(xing)、勘探(tan)、开发、生产、旅(lv)游、科学(xue)研究及其他活(huo)动(dong),或(huo)者(zhe)在沿海陆(lu)域(yu)内(nei)从事(shi)(shi)影响海洋环(huan)境活(huo)动(dong)的任何单位和(he)个人(ren),都必须遵守(shou)本法。 在(zai)中华人民(min)共(gong)和(he)国管辖海(hai)域(yu)以外(wai),造成中华人民(min)共(gong)和(he)国管辖海(hai)域(yu)污染(ran)的,也适用本法。 第三(san)条 国家(jia)建立并实施重点海域排(pai)污(wu)总量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du),确定(ding)主要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)海总量(liang)控(kong)制(zhi)指标,并对主要(yao)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)分配排(pai)放控(kong)制(zhi)数量(liang)。具体办法(fa)由国务院(yuan)制(zhi)定(ding)。 第四条 一切(qie)单位(wei)和个(ge)人都有保(bao)护海洋(yang)环(huan)境的(de)义(yi)务,并(bing)有权对污(wu)染损(sun)害海洋(yang)环(huan)境的(de)单位(wei)和个(ge)人,以及海洋(yang)环(huan)境监督管(guan)理人员的(de)违法失职行(xing)为(wei)进行(xing)监督和检(jian)举(ju)。 第(di)五条 国务院环境保(bao)护行(xing)政主管(guan)部门作(zuo)为对全(quan)(quan)国环境保(bao)护工(gong)作(zuo)统一监督管(guan)理的部门,对全(quan)(quan)国海洋环境保(bao)护工(gong)作(zuo)实施指导、协调和监督,并负责全(quan)(quan)国防治(zhi)陆(lu)源污(wu)染物(wu)和海岸(an)工(gong)程建设项(xiang)目对海洋污(wu)染损害(hai)的环境保(bao)护工(gong)作(zuo)。 国(guo)家(jia)海(hai)(hai)洋(yang)行政主管部(bu)门负(fu)(fu)责(ze)海(hai)(hai)洋(yang)环境(jing)的监(jian)督(du)管理,组织(zhi)海(hai)(hai)洋(yang)环境(jing)的调查、监(jian)测、监(jian)视、评价和(he)科学研究,负(fu)(fu)责(ze)全国(guo)防治海(hai)(hai)洋(yang)工程(cheng)建(jian)设项目和(he)海(hai)(hai)洋(yang)倾(qing)倒(dao)废弃物对海(hai)(hai)洋(yang)污染损(sun)害的环境(jing)保护工作。 国(guo)家海(hai)事(shi)行(xing)政主管(guan)部门负(fu)责(ze)所辖港区(qu)(qu)水域(yu)内非军事(shi)船舶和港区(qu)(qu)水域(yu)外(wai)非渔(yu)(yu)业、非军事(shi)船舶污(wu)(wu)染(ran)海(hai)洋环境的监(jian)督(du)管(guan)理,并(bing)负(fu)责(ze)污(wu)(wu)染(ran)事(shi)故的调查(cha)(cha)(cha)处理;对在中华人民(min)共和国(guo)管(guan)辖海(hai)域(yu)航行(xing)、停(ting)泊和作(zuo)业的外(wai)国(guo)籍船舶造成(cheng)的污(wu)(wu)染(ran)事(shi)故登轮检(jian)查(cha)(cha)(cha)处理。船舶污(wu)(wu)染(ran)事(shi)故给渔(yu)(yu)业造成(cheng)损害的,应当吸收渔(yu)(yu)业行(xing)政主管(guan)部门参与调查(cha)(cha)(cha)处理。 国家渔(yu)业行政主管部门负(fu)责渔(yu)港(gang)水域内非军事(shi)船(chuan)舶和渔(yu)港(gang)水域外渔(yu)业船(chuan)舶污(wu)染(ran)海(hai)洋(yang)环(huan)(huan)境的监督管理,负(fu)责保(bao)护渔(yu)业水域生态(tai)环(huan)(huan)境工作,并调查处(chu)理前款(kuan)规定的污(wu)染(ran)事(shi)故以外的渔(yu)业污(wu)染(ran)事(shi)故。 军(jun)队环(huan)境保护部门负责军(jun)事(shi)船舶污染海洋(yang)环(huan)境的监(jian)督管理及污染事(shi)故的调查(cha)处(chu)理。 沿(yan)海(hai)(hai)县级以上地方人民政府行(xing)使海(hai)(hai)洋环境监(jian)督管(guan)理权的部门的职责,由(you)省(sheng)、自治区、直辖市人民政府根据本法及(ji)国务院有关规定确定。 第二(er)章 海洋环境监督管(guan)理 第六条 国家海(hai)洋行政(zheng)(zheng)主管部门(men)会(hui)同(tong)国务院有关部门(men)和沿海(hai)省、自治区(qu)、直辖市人民政(zheng)(zheng)府(fu)拟(ni)定全国海(hai)洋功能(neng)区(qu)划,报国务院批准。 沿(yan)海(hai)(hai)地(di)方各级人民政府(fu)应当根(gen)据(ju)全国和地(di)方海(hai)(hai)洋功能区(qu)划,科学合理地(di)使用海(hai)(hai)域。 第七条 国(guo)家(jia)根据海(hai)洋(yang)功能区划制定全国(guo)海(hai)洋(yang)环境保护(hu)规(gui)划和重点海(hai)域区域性海(hai)洋(yang)环境保护(hu)规(gui)划。 毗邻重点海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)的有关沿海(hai)(hai)(hai)(hai)省、自(zi)治区(qu)(qu)、直辖市人(ren)民(min)政府(fu)及行使海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)监督管(guan)理(li)权的部门(men),可(ke)以建立海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)护区(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)合作组织,负责实施重点海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)区(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)性海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)护规划、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)污染的防(fang)治和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生态(tai)保(bao)护工作。 第八(ba)条 跨区域的海洋环境保护工作,由有关沿海地方人(ren)民政府协(xie)商解决,或者(zhe)由上(shang)级人(ren)民政府协(xie)调解决。 跨部门的重大海洋环境保护工作(zuo),由国务院环境保护行政主管部门协调;协调未能解决(jue)的,由国务院作(zuo)出决(jue)定。 第(di)九条 国家根据(ju)海洋环(huan)境(jing)质(zhi)量(liang)状况和(he)国家经济、技术条 件,制定国家海洋环(huan)境(jing)质(zhi)量(liang)标准。 沿(yan)海(hai)(hai)省、自治(zhi)区(qu)、直辖市人民政府对(dui)国(guo)家(jia)海(hai)(hai)洋环境质量标(biao)准中未作规定的项目(mu),可以制定地方(fang)海(hai)(hai)洋环境质量标(biao)准。 沿海(hai)地(di)方(fang)各级人民政府(fu)根据(ju)国家和地(di)方(fang)海(hai)洋(yang)环境(jing)质(zhi)量标准(zhun)的规定(ding)和本行政区(qu)近岸海(hai)域环境(jing)质(zhi)量状况,确定(ding)海(hai)洋(yang)环境(jing)保护的目标和任务,并纳入人民政府(fu)工作计划(hua),按相(xiang)应的海(hai)洋(yang)环境(jing)质(zhi)量标准(zhun)实施管理。 第十条 国家(jia)和地(di)方水(shui)污染(ran)(ran)物排放标准的(de)制(zhi)定,应当将国家(jia)和地(di)方海洋(yang)环境质量标准作为重(zhong)要(yao)依据(ju)之一(yi)。在国家(jia)建立并实(shi)施(shi)排污总量控制(zhi)制(zhi)度的(de)重(zhong)点海域(yu),水(shui)污染(ran)(ran)物排放标准的(de)制(zhi)定,还应当将主(zhu)要(yao)污染(ran)(ran)物排海总量控制(zhi)指(zhi)标作为重(zhong)要(yao)依据(ju)。 第十一(yi)条(tiao) 直接向海洋排(pai)放污染物的单位和(he)个人,必须按照国家规定缴纳排(pai)污费。 向海洋倾倒(dao)废弃物(wu),必须按照(zhao)国(guo)家规定缴纳倾倒(dao)费(fei)。 根据本法规定征收的排污(wu)费、倾倒费,必须用于海(hai)洋(yang)环境污(wu)染的整治,不得(de)挪作(zuo)他用。具(ju)体(ti)办法由(you)国务院(yuan)规定。 第十二条 对超过污(wu)染物(wu)排(pai)放标准(zhun)的,或者在(zai)规定的期(qi)限内未完成污(wu)染物(wu)排(pai)放削减任务的,或者造成海洋环境严(yan)重污(wu)染损害的,应当限期(qi)治(zhi)理(li)。 限(xian)期治(zhi)理按照(zhao)国务院规(gui)定的(de)权限(xian)决定。 第十(shi)三条 国家加(jia)强防(fang)治海洋(yang)环境污(wu)染损害的科学技术的研究和开(kai)发,对严重污(wu)染海洋(yang)环境的落后(hou)生(sheng)产工艺(yi)和落后(hou)设(she)备,实行淘汰制度(du)。 企(qi)业应(ying)当优先使用(yong)清洁能源,采用(yong)资源利用(yong)率高、污(wu)染(ran)物排放量少的清洁生产工艺(yi),防止对海洋环境的污(wu)染(ran)。 第十四条 国家(jia)海(hai)洋(yang)行(xing)政主(zhu)管部(bu)门按(an)照国家(jia)环境监测(ce)(ce)、监视(shi)(shi)规范和标准,管理全(quan)国海(hai)洋(yang)环境的(de)调查、监测(ce)(ce)、监视(shi)(shi),制定具体(ti)的(de)实施办法,会同有关(guan)部(bu)门组(zu)织全(quan)国海(hai)洋(yang)环境监测(ce)(ce)、监视(shi)(shi)网络,定期评价海(hai)洋(yang)环境质(zhi)量,发布海(hai)洋(yang)巡(xun)航监视(shi)(shi)通报(bao)。 依照(zhao)本法规(gui)定行使海(hai)洋(yang)环境监(jian)(jian)督管理(li)权的(de)部门(men)分别负责各(ge)自所辖水域的(de)监(jian)(jian)测(ce)、监(jian)(jian)视。 其他有关部(bu)门根据全国海(hai)洋环境监测网的(de)(de)分工,分别负责对入海(hai)河口、主要排污口的(de)(de)监测。 第十(shi)五条 国务(wu)院有关部门(men)应当向国务(wu)院环境保(bao)护行政主(zhu)管部门(men)提供编制全国环境质量(liang)公报(bao)所(suo)必(bi)需的海洋环境监测资(zi)料。 环境(jing)保护行政(zheng)主管部门(men)应当(dang)向有(you)关(guan)部门(men)提供与海洋环境(jing)监督管理有(you)关(guan)的资料。 第十六(liu)条 国家海洋行(xing)政(zheng)主管(guan)部门(men)按照国家制定的环境监(jian)测(ce)、监(jian)视信(xin)(xin)息(xi)管(guan)理制度,负责管(guan)理海洋综合信(xin)(xin)息(xi)系统,为海洋环境保护监(jian)督管(guan)理提供服务。 第十七条 因发(fa)生事(shi)故或者(zhe)其(qi)他突发(fa)性事(shi)件,造(zao)成或者(zhe)可能造(zao)成海(hai)洋(yang)(yang)环(huan)境(jing)污染事(shi)故的单位和个人,必(bi)须立(li)即采取有效措施,及时向(xiang)可能受到危害(hai)者(zhe)通(tong)报(bao),并(bing)向(xiang)依照本法规定行使海(hai)洋(yang)(yang)环(huan)境(jing)监督管理(li)权的部门报(bao)告(gao),接受调查处(chu)理(li)。 沿(yan)海(hai)县级(ji)以上地方人(ren)民政府在本行政区域近岸海(hai)域的环境受到严(yan)重污染时,必须采取有(you)效措施,解(jie)除(chu)或者减轻危害。 第十八(ba)条 国家根据防(fang)止海洋环境污染(ran)的需要,制定(ding)国家重大海上污染(ran)事(shi)故(gu)应急计划。 国家海洋行政主管(guan)部门负责制定全国海洋石油(you)勘探开发重大海上溢油(you)应急计划,报国务院(yuan)环境(jing)保护行政主管(guan)部门备案。 国(guo)家海事(shi)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部门(men)负(fu)责制定全国(guo)船舶重大海上溢油污染事(shi)故应急计(ji)划,报国(guo)务院环境(jing)保(bao)护(hu)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部门(men)备案(an)。 沿海(hai)可能发(fa)生重大海(hai)洋(yang)环(huan)境(jing)污(wu)染(ran)事故(gu)的单位,应(ying)当(dang)依照(zhao)国家(jia)的规定,制定污(wu)染(ran)事故(gu)应(ying)急(ji)计(ji)划(hua),并向当(dang)地(di)环(huan)境(jing)保(bao)护行政主(zhu)管部(bu)门、海(hai)洋(yang)行政主(zhu)管部(bu)门备案。 沿海县级以上地(di)方人民政(zheng)府(fu)及(ji)其有关部门在发生重(zhong)大海上污染事故时,必须按照应急计划解除或者减(jian)轻危(wei)害。 第十九条(tiao) 依照本法规(gui)定行(xing)使海(hai)洋环境监督管(guan)理权的部门(men)(men)可以在(zai)海(hai)上实行(xing)联(lian)合执法,在(zai)巡(xun)航监视中发(fa)现(xian)海(hai)上污染事故或者违反本法规(gui)定的行(xing)为时(shi),应(ying)当予以制止并(bing)调查取(qu)证,必要时(shi)有(you)权采取(qu)有(you)效措施,防止污染事态的扩(kuo)大,并(bing)报告有(you)关主管(guan)部门(men)(men)处理。 依照本法规定行使海(hai)洋(yang)环境监督管理权(quan)的(de)部(bu)门,有(you)权(quan)对管辖范围内排放污(wu)染物的(de)单位(wei)和个人进(jin)行现场检(jian)查。被检(jian)查者应当(dang)如实(shi)反(fan)映情况,提供必要的(de)资料。 检(jian)查机关应(ying)当(dang)为被(bei)检(jian)查者保守技术秘密和业务秘密。 第三章(zhang) 海洋生(sheng)态保护 第二十条 国务院和沿海(hai)(hai)地方各(ge)级(ji)人民政府(fu)应当采取有(you)效措施,保护(hu)红树(shu)林、珊瑚礁(jiao)、滨(bin)海(hai)(hai)湿地、海(hai)(hai)岛、海(hai)(hai)湾、入海(hai)(hai)河口(kou)、重(zhong)要渔业水(shui)域(yu)等具有(you)典型性、代(dai)表(biao)性的(de)海(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)(sheng)态系统,珍(zhen)稀、濒危(wei)海(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)(sheng)物的(de)天然(ran)集中分布区(qu),具有(you)重(zhong)要经济价值的(de)海(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)(sheng)物生(sheng)(sheng)存区(qu)域(yu)及有(you)重(zhong)大科学文化(hua)价值的(de)海(hai)(hai)洋(yang)自然(ran)历史遗(yi)迹和自然(ran)景观。 对(dui)具有重要经济、社会(hui)价值的已遭到(dao)破坏的海洋生(sheng)态(tai),应当进行整治和恢复(fu)。 第二十一条 国务院(yuan)有(you)关部门和沿海省级(ji)人民政府(fu)应当根据保护(hu)海洋生态的需要,选划、建立海洋自然保护(hu)区。 国(guo)家级海洋自然保护区的建立,须经国(guo)务(wu)院批准。 第二十(shi)二条(tiao) 凡(fan)具有下列条(tiao) 件之一(yi)的,应当建立(li)海洋自然保(bao)护(hu)区: (一)典型的海洋自(zi)然地(di)理(li)区域、有(you)代表性(xing)的自(zi)然生(sheng)态区域,以及遭受破坏但经(jing)保护能恢(hui)复(fu)的海洋自(zi)然生(sheng)态区域; (二)海(hai)洋生物物种(zhong)高度(du)丰富的区域,或者(zhe)珍稀(xi)、濒危海(hai)洋生物物种(zhong)的天然集中分(fen)布区域; (三(san))具有特殊保护价值的海域(yu)、海岸、岛屿(yu)、滨海湿地、入海河口和海湾等; (四(si))具有重大科学文化价值的(de)海洋自然遗迹(ji)所在区域; (五)其他需(xu)要予以特殊保护的区域(yu)。 第二(er)十(shi)三条(tiao) 凡具有特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)地理条(tiao) 件(jian)、生(sheng)态(tai)系统、生(sheng)物与非生(sheng)物资源及海洋开发利用特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)需要的区域,可以(yi)建立海洋特(te)(te)(te)别保护区,采取有效的保护措(cuo)施和科(ke)学的开发方式进行(xing)特(te)(te)(te)殊(shu)(shu)管(guan)理。 第二十四(si)条(tiao) 开发利用海洋资源,应当根据(ju)海洋功(gong)能区(qu)划(hua)合理布(bu)局,不(bu)得造成海洋生态环境(jing)破(po)坏。 第(di)二十(shi)五条 引进(jin)海洋(yang)动植物物种,应(ying)当进(jin)行科学论证(zheng),避免对(dui)海洋(yang)生态(tai)系统造成危害。 第(di)二十六(liu)条 开(kai)发海岛及(ji)周围海域(yu)的资源,应当(dang)采取(qu)严格(ge)的生态(tai)保护措施,不得(de)造成海岛地形(xing)、岸(an)滩、植被以及(ji)海岛周围海域(yu)生态(tai)环境的破坏。 第二(er)十七条 沿(yan)海(hai)(hai)地(di)(di)方(fang)各级人民政府应当(dang)结合当(dang)地(di)(di)自然环(huan)境的特点,建设(she)海(hai)(hai)岸防护(hu)设(she)施、沿(yan)海(hai)(hai)防护(hu)林、沿(yan)海(hai)(hai)城镇(zhen)园林和(he)绿地(di)(di),对海(hai)(hai)岸侵蚀和(he)海(hai)(hai)水(shui)入侵地(di)(di)区进行综合治(zhi)理。 禁止毁坏海(hai)岸防(fang)护设施(shi)、沿海(hai)防(fang)护林、沿海(hai)城镇园林和(he)绿(lv)地(di)。 第二十八条 国家(jia)鼓励发展生(sheng)态(tai)渔业建设,推广多(duo)种生(sheng)态(tai)渔业生(sheng)产方式,改善海洋生(sheng)态(tai)状(zhuang)况(kuang)。 新建(jian)、改建(jian)、扩建(jian)海水养殖(zhi)场,应当(dang)进行环境影响评(ping)价(jia)。 海水(shui)养殖应当(dang)科学确定养殖密(mi)度,并应当(dang)合(he)理投饵、施肥,正确使用(yong)药物,防止造(zao)成海洋环境的(de)污染。 第四章 防治(zhi)陆源污染物对海洋(yang)环境的污染损害(hai) 第二十九条 向海域排放(fang)陆源(yuan)污染物,必须严(yan)格执(zhi)行国家或者地方(fang)规定(ding)的(de)标准和有关规定(ding)。 第三十条 入海排污口位置的选择(ze),应当根(gen)据海洋(yang)功能区(qu)划、海水动(dong)力条 件和有关规定(ding),经科学(xue)论证后,报设区(qu)的市级以上人民政府(fu)环(huan)境保护行政主管部门审(shen)查批准。 环境保护行政(zheng)主(zhu)管部(bu)门在批准设置入海(hai)排污(wu)口之前,必须(xu)征求海(hai)洋、海(hai)事、渔业行政(zheng)主(zhu)管部(bu)门和军队环境保护部(bu)门的意(yi)见。 在海洋自然保护(hu)区、重要渔业水域(yu)、海滨(bin)风景(jing)名胜区和其他(ta)需要特别(bie)保护(hu)的(de)区域(yu),不得新建排污口。 在有条(tiao) 件的(de)地区,应(ying)(ying)当(dang)将排(pai)污口(kou)深(shen)海(hai)(hai)设(she)置,实(shi)行离岸排(pai)放。设(she)置陆源污染物(wu)深(shen)海(hai)(hai)离岸排(pai)放排(pai)污口(kou),应(ying)(ying)当(dang)根据海(hai)(hai)洋功能区划、海(hai)(hai)水动力(li)条(tiao) 件和海(hai)(hai)底(di)工程(cheng)设(she)施的(de)有关(guan)情况确定,具(ju)体(ti)办法由国务(wu)院规定。 第三十一条 省、自治区、直辖市(shi)人(ren)民政(zheng)府环(huan)境保护行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部门和(he)水行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部门应当(dang)按照水污(wu)染防(fang)治有(you)关法律的规定,加强入海河流管(guan)(guan)理,防(fang)治污(wu)染,使入海河口的水质处于良好状态。 第(di)三十(shi)二条 排放陆(lu)源(yuan)污(wu)染物的(de)单位,必须向(xiang)环(huan)境保(bao)护(hu)行政(zheng)主管部(bu)门(men)申报(bao)拥(yong)有的(de)陆(lu)源(yuan)污(wu)染物排放设施、处理设施和在正常作业条 件下排放陆(lu)源(yuan)污(wu)染物的(de)种(zhong)类、数量和浓度,并提供防治(zhi)海洋环(huan)境污(wu)染方面的(de)有关技(ji)术和资(zi)料。 排(pai)放陆源污染物(wu)的种类、数(shu)量和浓度有重大改变的,必须及时申报。 拆除或者闲置陆源污染物处理设(she)施的,必须(xu)事先(xian)征得环境保护(hu)行政主管(guan)部(bu)门的同意。 第三十三条 禁(jin)止向海(hai)域排放(fang)油类、酸液、碱(jian)液、剧毒(du)废液和高(gao)、中水平放(fang)射(she)性废水。 严格(ge)限(xian)制(zhi)向海域排放低水(shui)平放射(she)性(xing)废水(shui);确(que)需排放的,必须严格(ge)执行国家辐射(she)防护规定。 严格(ge)控制向(xiang)海域排(pai)放(fang)含有不易降解的(de)有机物和重金属的(de)废水(shui)。 第(di)三十四条 含(han)病原体(ti)的(de)医疗污水(shui)、生活(huo)污水(shui)和工业废(fei)水(shui)必须经过处理,符合国家有(you)关排放(fang)标(biao)准(zhun)后,方能排入海域。 第三十五条 含有机物和(he)营养物质的工(gong)业(ye)废水、生活污(wu)水,应当严格控制向海(hai)湾、半封闭海(hai)及其他自(zi)净能力(li)较差的海(hai)域排(pai)放。 第三十六(liu)条 向海(hai)域排(pai)放(fang)含(han)热废水(shui),必须采取有效措施,保证邻(lin)近渔业水(shui)域的水(shui)温符合国(guo)家(jia)海(hai)洋环境质量标(biao)准(zhun),避免热污染对水(shui)产资源的危害。 第三十七(qi)条(tiao) 沿海农(nong)田、林(lin)场施用(yong)化学农(nong)药(yao),必须执行(xing)国(guo)家农(nong)药(yao)安全使用(yong)的(de)规定和标准。 沿海农田、林场应当合理使用化(hua)肥和(he)植物(wu)生长调节剂。 第三十八(ba)条 在岸(an)滩弃置(zhi)、堆放和处理(li)尾矿(kuang)、矿(kuang)渣、煤(mei)灰渣、垃圾和其他固体废(fei)物的,依照《中华人(ren)民共和国固体废(fei)物污(wu)染环境(jing)防治(zhi)法》的有关规定执(zhi)行。 第三十九条 禁止经(jing)中(zhong)华(hua)人(ren)民共和(he)国内(nei)水、领(ling)海转移(yi)危(wei)险废物。 经中华人民共(gong)和国(guo)管辖的其他海域转移危(wei)险废物的,必须事先取得国(guo)务院环境保护(hu)行政主管部门的书面同意。 第四(si)十条 沿海城(cheng)市人民政(zheng)府应当建设和(he)完善城(cheng)市排水(shui)(shui)管(guan)网,有计划地(di)建设城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)处(chu)理厂或者其他污(wu)(wu)水(shui)(shui)集中处(chu)理设施(shi),加强城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)的综(zong)合整治。 建设(she)污水海洋(yang)处置(zhi)工(gong)程,必(bi)须符合国家有关(guan)规(gui)定。 第(di)四十一(yi)条(tiao) 国家采取必要措施,防止、减少和控制来自大气层(ceng)(ceng)或(huo)者通过大气层(ceng)(ceng)造成的(de)海洋环境污染损害。 第五章 防(fang)治海岸(an)工程建设项(xiang)目(mu)对(dui) 海洋环境的污染损(sun)害(hai) 第四十二条 新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)海岸工程建(jian)(jian)设项(xiang)目,必须遵(zun)守国家有关建(jian)(jian)设项(xiang)目环境保护管(guan)理的规定,并把防治污(wu)染所(suo)需(xu)资金纳入(ru)建(jian)(jian)设项(xiang)目投资计(ji)划。 在(zai)依法划定的海洋自然保护区(qu)、海滨风(feng)景名胜区(qu)、重要渔业水(shui)域(yu)(yu)及其(qi)他需要特(te)别保护的区(qu)域(yu)(yu),不得从事污染环境、破坏景观的海岸(an)工程(cheng)项目建(jian)设(she)或者其(qi)他活动。 第四十(shi)三条(tiao) 海岸工(gong)程建设项目(mu)的(de)单位,必须在建设项目(mu)可行(xing)性研究阶段,对海洋环(huan)境(jing)进(jin)行(xing)科学调查,根(gen)据(ju)自(zi)然条(tiao) 件(jian)和社会条(tiao) 件(jian),合(he)理选址,编报(bao)(bao)环(huan)境(jing)影响报(bao)(bao)告(gao)书。环(huan)境(jing)影响报(bao)(bao)告(gao)书报(bao)(bao)环(huan)境(jing)保护行(xing)政主管(guan)部门审查批准。 环(huan)境(jing)(jing)保护行(xing)政主管(guan)(guan)部门在批准环(huan)境(jing)(jing)影响报告书之前,必须征求海(hai)洋、海(hai)事、渔业行(xing)政主管(guan)(guan)部门和军(jun)队环(huan)境(jing)(jing)保护部门的意见。 第四十四条(tiao) 海岸工程建设(she)项(xiang)目的(de)环(huan)(huan)境保护(hu)(hu)设(she)施,必须(xu)与主体(ti)工程同时设(she)计(ji)、同时施工、同时投产(chan)(chan)使(shi)(shi)用(yong)。环(huan)(huan)境保护(hu)(hu)设(she)施未(wei)经(jing)环(huan)(huan)境保护(hu)(hu)行(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)门(men)(men)检查批准,建设(she)项(xiang)目不(bu)得(de)试运行(xing)(xing);环(huan)(huan)境保护(hu)(hu)设(she)施未(wei)经(jing)环(huan)(huan)境保护(hu)(hu)行(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)门(men)(men)验(yan)收(shou),或者经(jing)验(yan)收(shou)不(bu)合格的(de),建设(she)项(xiang)目不(bu)得(de)投入生产(chan)(chan)或者使(shi)(shi)用(yong)。 第四十五(wu)条 禁止在沿海陆域(yu)内(nei)新建不(bu)具备(bei)有效治理措(cuo)施的(de)化(hua)学(xue)制浆造(zao)纸、化(hua)工(gong)、印染、制革、电镀、酿造(zao)、炼油、岸边冲(chong)滩拆船以及其他(ta)严(yan)重污染海洋(yang)环(huan)境的(de)工(gong)业(ye)生产项目。 第四十(shi)六条(tiao) 兴建(jian)海(hai)岸(an)工程建(jian)设(she)项(xiang)目,必须采取有效措施,保护(hu)国(guo)家和(he)(he)地(di)方(fang)重点保护(hu)的野(ye)生动植物及其生存环(huan)境和(he)(he)海(hai)洋水(shui)产资源。 严格限(xian)制(zhi)在(zai)海(hai)岸(an)采挖砂石(shi)。露(lu)天开(kai)采海(hai)滨砂矿和从(cong)岸(an)上(shang)打井开(kai)采海(hai)底矿产资源,必(bi)须采取有效(xiao)措施(shi),防(fang)止污染海(hai)洋(yang)环境。 第六章 防治海洋工程(cheng)建设项目对 海洋环(huan)境的污染损害 第四(si)十七条(tiao) 海洋(yang)工(gong)程建设(she)项目必须(xu)符合海洋(yang)功能区(qu)划、海洋(yang)环(huan)境保(bao)护规划和国家(jia)有关环(huan)境保(bao)护标(biao)准(zhun)(zhun),在可行(xing)(xing)性研究阶段,编报(bao)海洋(yang)环(huan)境影响(xiang)报(bao)告书,由海洋(yang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部门核准(zhun)(zhun),并(bing)报(bao)环(huan)境保(bao)护行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部门备案,接受(shou)环(huan)境保(bao)护行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部门监(jian)督。 海洋(yang)行政主管部(bu)(bu)门(men)在核准海洋(yang)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告书(shu)之前,必须征求海事、渔业(ye)行政主管部(bu)(bu)门(men)和军队(dui)环(huan)境(jing)保(bao)护部(bu)(bu)门(men)的(de)意见。 第四十八条 海(hai)洋(yang)工程(cheng)建设项(xiang)目的环(huan)境保(bao)(bao)护设施,必须与主(zhu)体(ti)工程(cheng)同(tong)时(shi)(shi)设计、同(tong)时(shi)(shi)施工、同(tong)时(shi)(shi)投产(chan)使用。环(huan)境保(bao)(bao)护设施未经海(hai)洋(yang)行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)门检(jian)查批准,建设项(xiang)目不得试运行(xing)(xing);环(huan)境保(bao)(bao)护设施未经海(hai)洋(yang)行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)门验(yan)收,或者经验(yan)收不合格的,建设项(xiang)目不得投入生(sheng)产(chan)或者使用。 拆除或者闲(xian)置环境保护(hu)设施,必须事先征(zheng)得(de)海(hai)洋行(xing)政(zheng)主管部门的同意(yi)。 第四十九条 海洋工程建(jian)设(she)项(xiang)目,不得使用含(han)超(chao)标(biao)准放射(she)性物(wu)质或者易溶出有毒有害(hai)物(wu)质的材料。 第(di)五十条 海(hai)洋工(gong)程建(jian)设(she)项目需要爆破作业(ye)时,必须采取(qu)有效措施,保(bao)护海(hai)洋资源。 海洋(yang)石油(you)勘探开发(fa)及输(shu)油(you)过程中,必须采取(qu)有效措施,避免溢油(you)事故的发(fa)生(sheng)。 第五十一条 海(hai)洋石油钻井船、钻井平台和采油平台的含(han)油污水和油性(xing)混合物,必(bi)须经过处理达(da)标(biao)后排放(fang);残(can)油、废油必(bi)须予以(yi)回(hui)(hui)收,不得(de)排放(fang)入海(hai)。经回(hui)(hui)收处理后排放(fang)的,其含(han)油量不得(de)超过国家(jia)规定的标(biao)准。 钻井所使用(yong)的油基泥浆和其(qi)他有毒复合泥浆不得(de)排(pai)放(fang)入海。水基泥浆和无毒复合泥浆及钻屑(xie)的排(pai)放(fang),必须符合国家有关规(gui)定。 第五(wu)十(shi)二条 海洋石油(you)(you)钻(zuan)(zuan)井(jing)船、钻(zuan)(zuan)井(jing)平(ping)台(tai)和采油(you)(you)平(ping)台(tai)及其有关海上设施,不得向海域处(chu)置含油(you)(you)的工(gong)(gong)业垃圾。处(chu)置其他工(gong)(gong)业垃圾,不得造成海洋环(huan)境污染(ran)。 第五十三(san)条 海上试(shi)油时,应当确保油气充(chong)分燃烧,油和油性混合(he)物不得排(pai)放(fang)入(ru)海。 第五十四条 勘探开发海(hai)洋石油,必须按有(you)关规定编制溢油应急(ji)计划,报(bao)国家(jia)海(hai)洋行政主管部门的海(hai)区派出机(ji)构备案(an)。 第(di)七章 防(fang)治(zhi)倾(qing)倒废弃物对 海洋(yang)环境(jing)的污染损害 第(di)五(wu)十五(wu)条 任(ren)何(he)单位未(wei)经国家(jia)海(hai)(hai)洋行政主管部门批准,不得向中华(hua)人民共和国管辖海(hai)(hai)域(yu)倾倒任(ren)何(he)废弃物。 需要倾倒废弃物的单(dan)位,必须向国(guo)家海洋行(xing)政主管部门提(ti)出(chu)书面申请,经国(guo)家海洋行(xing)政主管部门审(shen)查批准,发(fa)给许可证后,方可倾倒。 禁止中(zhong)华(hua)人民共和(he)国(guo)境外的(de)废(fei)弃(qi)物在中(zhong)华(hua)人民共和(he)国(guo)管辖海(hai)域倾(qing)倒。 第五(wu)十(shi)六条 国家海洋(yang)行政主管部门(men)根据废弃(qi)物的毒性、有毒物质(zhi)含(han)量(liang)和(he)对海洋(yang)环境影响程度(du),制定海洋(yang)倾倒废弃(qi)物评价程序和(he)标准。 向(xiang)海洋倾倒(dao)废(fei)弃(qi)物(wu),应当按照废(fei)弃(qi)物(wu)的类别(bie)和数量(liang)实行(xing)分级管理。 可(ke)以向海洋倾倒(dao)的废弃物名录,由(you)国(guo)家海洋行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部门拟(ni)定(ding),经国(guo)务院(yuan)环境保护行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部门提出审(shen)核意(yi)见后,报国(guo)务院(yuan)批准。 第五(wu)十七条(tiao) 国(guo)(guo)家海(hai)洋(yang)行政主管部(bu)门按照科(ke)学(xue)、合(he)理(li)、经济、安全的原则选划海(hai)洋(yang)倾倒区(qu),经国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)环境保护行政主管部(bu)门提出审核意见(jian)后,报(bao)国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)批准。 临时(shi)性海(hai)洋(yang)倾倒区由国(guo)家(jia)海(hai)洋(yang)行政主(zhu)管部(bu)门(men)批准,并报国(guo)务院环境保(bao)护行政主(zhu)管部(bu)门(men)备(bei)案。 国家海(hai)(hai)洋(yang)行政主管(guan)部(bu)门在选划海(hai)(hai)洋(yang)倾倒(dao)区和批准临(lin)时性海(hai)(hai)洋(yang)倾倒(dao)区之前,必(bi)须征求国家海(hai)(hai)事、渔业(ye)行政主管(guan)部(bu)门的(de)意见(jian)。 第五十八(ba)条 国(guo)家海(hai)洋行(xing)政主(zhu)管(guan)部门(men)监督管(guan)理倾(qing)倒(dao)(dao)区的(de)(de)使用,组织倾(qing)倒(dao)(dao)区的(de)(de)环境监测,对经(jing)确认不宜继续(xu)使用的(de)(de)倾(qing)倒(dao)(dao)区,国(guo)家海(hai)洋行(xing)政主(zhu)管(guan)部门(men)应当予以(yi)封(feng)闭,终止在该(gai)倾(qing)倒(dao)(dao)区的(de)(de)一切倾(qing)倒(dao)(dao)活动,并(bing)报国(guo)务院备案(an)。 第(di)五十九(jiu)条(tiao) 获准(zhun)倾(qing)倒废(fei)弃(qi)物的单(dan)位,必须(xu)按(an)照许可证注(zhu)明的期限及条(tiao) 件(jian),到指定的区(qu)域(yu)进行倾(qing)倒。废(fei)弃(qi)物装载之后,批准(zhun)部门应当予以核实。 第六十(shi)条 获(huo)准倾(qing)倒废弃物的(de)(de)单位,应当(dang)详(xiang)细记录倾(qing)倒的(de)(de)情(qing)况,并在(zai)倾(qing)倒后向批准部门作出(chu)书面报(bao)告。倾(qing)倒废弃物的(de)(de)船舶必须向驶出(chu)港(gang)的(de)(de)海(hai)事行(xing)政主管部门作出(chu)书面报(bao)告。 第六十一条 禁(jin)止在海上焚烧废(fei)弃物。 禁止(zhi)在海上处(chu)置放(fang)射(she)性(xing)(xing)废弃物或(huo)者其他放(fang)射(she)性(xing)(xing)物质(zhi)。废弃物中的放(fang)射(she)性(xing)(xing)物质(zhi)的豁免浓度由国务院制定。 第八章防(fang)治船舶及有关作业活(huo)动对 海洋环(huan)境的污染损(sun)害 第六(liu)十二条(tiao) 在中华人民共和(he)国管辖(xia)海(hai)域,任(ren)何船舶及(ji)(ji)相关作(zuo)业不得违反本法规定向海(hai)洋排(pai)放污染物、废弃物和(he)压载水、船舶垃圾及(ji)(ji)其他(ta)有害物质。 从事船舶(bo)污(wu)染物、废弃物、船舶(bo)垃圾接收(shou)、船舶(bo)清(qing)舱、洗(xi)舱作(zuo)业活动的,必须具备相应的接收(shou)处理能力。 第六十三条 船(chuan)舶必(bi)须按照(zhao)有(you)关(guan)规定持有(you)防止海洋环境污染(ran)的证书与文书,在进(jin)行涉及污染(ran)物排放及操作时(shi),应当如实记录。 第六十四(si)条(tiao) 船(chuan)舶必(bi)须(xu)配置相(xiang)应的防污设备和器材。 载运具有污(wu)染危(wei)害性货物的(de)船舶,其结构与设备应当能够防止或者减轻所载货物对(dui)海洋(yang)环(huan)境(jing)的(de)污(wu)染。 第六十五条 船舶应(ying)当遵(zun)守海(hai)上交(jiao)通安全法律(lv)、法规(gui)的(de)(de)规(gui)定,防(fang)止因碰(peng)撞(zhuang)、触(chu)礁、搁浅、火灾或者爆炸等引(yin)起的(de)(de)海(hai)难事故(gu),造成海(hai)洋环境的(de)(de)污(wu)染。 第六十(shi)六条 国家完善并实施船(chuan)舶油(you)(you)污损害(hai)民事赔(pei)偿责(ze)任(ren)制度(du);按(an)照船(chuan)舶油(you)(you)污损害(hai)赔(pei)偿责(ze)任(ren)由船(chuan)东和货(huo)主共同承担风险(xian)的原则,建立船(chuan)舶油(you)(you)污保险(xian)、油(you)(you)污损害(hai)赔(pei)偿基金制度(du)。 实施船舶(bo)油污保险、油污损害赔偿基金制度的具体办法由国务院规定。 第六十七条 载运具(ju)有(you)(you)污(wu)染(ran)危(wei)害性(xing)货物(wu)进出港(gang)口的(de)船舶,其承运人(ren)、货物(wu)所有(you)(you)人(ren)或者代理(li)人(ren),必须事(shi)先向海事(shi)行政主(zhu)管部门申报。经批准(zhun)后,方(fang)可(ke)进出港(gang)口、过(guo)境(jing)停(ting)留或者装卸(xie)作业。 第六十(shi)八条 交付船舶装(zhuang)运污(wu)染危(wei)害(hai)性货(huo)物的单证、包装(zhuang)、标志、数量限制等,必须符合对所装(zhuang)货(huo)物的有关(guan)规定。 需要船舶(bo)装运污(wu)染(ran)危害性(xing)不明(ming)的货物,应(ying)当按照有关规定事先进行评估(gu)。 装卸油(you)类及有毒有害货物(wu)的(de)作业,船岸双方必须遵守安(an)全防污操作规程(cheng)。 第六十(shi)九条(tiao) 港(gang)口、码头、装卸站和船舶修造厂(chang)必(bi)须(xu)按照有关规定(ding)备有足够(gou)的(de)用于处理船舶污染物(wu)、废弃物(wu)的(de)接收设施,并使该设施处于良(liang)好状(zhuang)态(tai)。 装(zhuang)卸(xie)油(you)类的港口、码头、装(zhuang)卸(xie)站(zhan)和船(chuan)舶必须编制溢(yi)油(you)污染(ran)(ran)应急(ji)计划,并配备(bei)相应的溢(yi)油(you)污染(ran)(ran)应急(ji)设备(bei)和器材。 第七十条 进行下列活动,应当(dang)事先(xian)按照有(you)关(guan)规(gui)定(ding)报经有(you)关(guan)部门批准或(huo)者核准: (一)船舶在港区水(shui)域内(nei)使用焚烧炉; (二)船(chuan)舶(bo)在(zai)港(gang)区水(shui)(shui)域内进行洗舱(cang)、清舱(cang)、驱气、排放压载水(shui)(shui)、残油(you)、含油(you)污(wu)水(shui)(shui)接(jie)收、舷外拷铲及油(you)漆等作业(ye); (三)船舶、码头、设施使(shi)用化(hua)学消(xiao)油剂; (四)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板(ban); (五)船舶进行(xing)散装液体污染(ran)危(wei)害(hai)性货物的(de)过驳(bo)作业; (六)从事船舶(bo)水(shui)上(shang)拆解、打捞、修(xiu)造和其他水(shui)上(shang)、水(shui)下船舶(bo)施工作业。 第七十一(yi)条 船舶发(fa)生海(hai)(hai)难事(shi)故,造成或者可能造成海(hai)(hai)洋环(huan)境重大污染损害的,国家海(hai)(hai)事(shi)行政主管部门有权强(qiang)制采取(qu)避免或者减少污染损害的措施。 对在(zai)公海上因发生海难事故,造成中华人民共和国(guo)管辖海域重大污染损害(hai)后果或(huo)者具有(you)污染威(wei)胁(xie)的(de)船舶、海上设施,国(guo)家海事行政主管部门有(you)权采(cai)取与实(shi)际的(de)或(huo)者可(ke)能发生的(de)损害(hai)相(xiang)称的(de)必要措施。 第七十二条(tiao) 所有船舶均有监视海上污(wu)染的(de)义务,在发现海上污(wu)染事故或者违反本法规(gui)定(ding)的(de)行(xing)为时,必须立即(ji)向就近的(de)依照本法规(gui)定(ding)行(xing)使(shi)海洋环(huan)境监督管(guan)理权的(de)部(bu)门报(bao)告。 民用(yong)航空(kong)器(qi)发现海上排污或者污染事(shi)件,必须及(ji)时(shi)向就(jiu)近(jin)的民用(yong)航空(kong)空(kong)中(zhong)交(jiao)通(tong)管(guan)制单(dan)位(wei)报(bao)告。接到报(bao)告的单(dan)位(wei),应当立即(ji)向依照(zhao)本法规定行(xing)使海洋环境监督管(guan)理权的部门通(tong)报(bao)。 第九章 法律(lv)责任 第七十三条 违反本(ben)法(fa)有(you)关规定(ding),有(you)下列行为之一的(de),由依(yi)照本(ben)法(fa)规定(ding)行使海(hai)洋环境监督管理权的(de)部门责令限期改正(zheng),并处以罚款: (一)向海域排放(fang)本法禁(jin)止排放(fang)的污(wu)染物或(huo)者其他物质的; (二)不按照(zhao)本法(fa)规定向(xiang)海洋排放污染(ran)物,或者超过(guo)标(biao)准排放污染(ran)物的; (三)未取(qu)得(de)海(hai)洋倾倒许可证,向海(hai)洋倾倒废弃物的; (四)因发生事(shi)故(gu)或者其他突发性(xing)事(shi)件,造成海洋环境污染(ran)事(shi)故(gu),不立即采取(qu)处(chu)理措施的(de)。 有(you)前款(kuan)第(di)(一)、(三)项行(xing)(xing)为(wei)(wei)之(zhi)一的(de),处三万(wan)(wan)元以(yi)上(shang)二(er)十(shi)万(wan)(wan)元以(yi)下的(de)罚款(kuan);有(you)前款(kuan)第(di)(二(er))、(四)项行(xing)(xing)为(wei)(wei)之(zhi)一的(de),处二(er)万(wan)(wan)元以(yi)上(shang)十(shi)万(wan)(wan)元以(yi)下的(de)罚款(kuan)。 第七十四条 违(wei)反(fan)本(ben)法有关规定,有下列行(xing)为之一(yi)的,由依照本(ben)法规定行(xing)使海洋环境(jing)监督管理权(quan)的部(bu)门予以警告(gao),或(huo)者处以罚(fa)款: (一)不按照规定申报(bao),甚至拒报(bao)污染物(wu)排放有关事项,或者(zhe)在(zai)申报(bao)时弄虚作假(jia)的; (二)发生事故或(huo)者(zhe)其他突(tu)发性事件不按照规定报告的; (三(san))不(bu)按照(zhao)规定(ding)记录倾倒情(qing)况,或(huo)者不(bu)按照(zhao)规定(ding)提交倾倒报告的; (四)拒报或者谎报船舶载运污(wu)染危害性货物申报事(shi)项的。 有前款第(一(yi)(yi))、(三)项(xiang)行(xing)为(wei)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)的,处(chu)二万(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罚款;有前款第(二)、(四(si))项(xiang)行(xing)为(wei)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)的,处(chu)五万(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罚款。 第七十五条 违(wei)反本法(fa)(fa)第十九条第二(er)款的(de)规定,拒绝现场检查,或者在被(bei)检查时弄虚作(zuo)假的(de),由依(yi)照本法(fa)(fa)规定行(xing)使(shi)海洋环境监(jian)督管理权(quan)的(de)部门(men)予以警告,并处二(er)万(wan)元以下的(de)罚款。 第七(qi)十(shi)六条 违反(fan)本(ben)法规(gui)定,造成珊瑚礁(jiao)、红树林等海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生态系统及海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)水产资源、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)保护区破坏的,由依照本(ben)法规(gui)定行(xing)使(shi)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)环境监督管(guan)理(li)权的部门责令限期改正和采取补救措施,并处一万元(yuan)以(yi)上十(shi)万元(yuan)以(yi)下的罚款;有(you)违法所(suo)得的,没收(shou)其违法所(suo)得。 第七十(shi)七条(tiao) 违反本法第三(san)十(shi)条(tiao) 第一款(kuan)、第三(san)款(kuan)规(gui)定设置(zhi)入海排(pai)污口的,由县(xian)级以(yi)(yi)上地方人民政(zheng)府环境保(bao)护(hu)行(xing)政(zheng)主管(guan)部门责令(ling)其关闭,并处(chu)二万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罚款(kuan)。 第(di)七十八条(tiao) 违反本法第(di)三十二条(tiao) 第(di)三款(kuan)的(de)规定,擅自拆除、闲置环境保(bao)护设施的(de),由县(xian)级以(yi)(yi)上地方人民政府(fu)环境保(bao)护行政主管部(bu)门责令重新安装使用,并处一(yi)万元(yuan)以(yi)(yi)上十万元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚款(kuan)。 第七(qi)十(shi)九(jiu)条 违(wei)反本(ben)法第三十(shi)九(jiu)条 第二款的规定,经中华人民共(gong)和国(guo)管(guan)辖海(hai)域,转移危险废(fei)物的,由国(guo)家(jia)海(hai)事行政主管(guan)部门责令非(fei)法运输该危险废(fei)物的船舶退出中华人民共(gong)和国(guo)管(guan)辖海(hai)域,并处(chu)五万元(yuan)以上五十(shi)万元(yuan)以下(xia)的罚(fa)款。 第八(ba)十条(tiao) 违反本法第四十三(san)条(tiao) 第一款的规定,未持有经批准的环境(jing)影响报告书,兴建(jian)海(hai)岸工程建(jian)设项目的,由县级以(yi)上(shang)地(di)方(fang)(fang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府环境(jing)保护行(xing)政(zheng)主管部门责令其停止违法行(xing)为和采取补救措施(shi),并(bing)处五万元(yuan)以(yi)上(shang)二十万元(yuan)以(yi)下的罚款;或者(zhe)按照(zhao)管理权(quan)限,由县级以(yi)上(shang)地(di)方(fang)(fang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府责令其限期(qi)拆除。 第八十一条(tiao)(tiao) 违反本(ben)法第四十四条(tiao)(tiao) 的(de)规定,海岸工程建设项(xiang)目未(wei)建成(cheng)环(huan)境保护(hu)(hu)设施,或(huo)者(zhe)环(huan)境保护(hu)(hu)设施未(wei)达到规定要求即投入(ru)生产(chan)(chan)、使用(yong)的(de),由环(huan)境保护(hu)(hu)行政主管部(bu)门(men)责令其(qi)停(ting)止(zhi)生产(chan)(chan)或(huo)者(zhe)使用(yong),并处二万元(yuan)以(yi)(yi)上十万元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚(fa)款(kuan)。 第八十(shi)二(er)条 违(wei)反本法第四十(shi)五条 的(de)规定,新建严重污染(ran)海洋(yang)环境的(de)工业生产(chan)建设(she)项目(mu)的(de),按照管理权限,由县级以上人民政府责令关闭(bi)。 第八(ba)十三条 违反(fan)本法第四十七条 第一(yi)款(kuan)、第四十八(ba)条 的规(gui)定,进行海洋(yang)工(gong)程(cheng)建设项目(mu),或(huo)者海洋(yang)工(gong)程(cheng)建设项目(mu)未建成环境保护设施(shi)、环境保护设施(shi)未达到(dao)规(gui)定要求即投入生产、使(shi)用(yong)(yong)的,由(you)海洋(yang)行政主管部(bu)门责令其(qi)停止施(shi)工(gong)或(huo)者生产、使(shi)用(yong)(yong),并处五(wu)万元(yuan)以上二十万元(yuan)以下(xia)的罚款(kuan)。 第八十四条 违反本法第四十九条 的(de)(de)规定,使用(yong)含(han)超(chao)标(biao)准放(fang)射(she)性物质或者易溶(rong)出有毒有害物质材料(liao)的(de)(de),由海(hai)洋行政主管部(bu)门处五万(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚(fa)款,并责(ze)令(ling)其停(ting)止该建设项目的(de)(de)运(yun)行,直到消除污染危害。 第八十五条(tiao) 违(wei)反(fan)本法(fa)规(gui)定进(jin)行(xing)海洋石油勘(kan)探开发活动,造成海洋环境污(wu)染的(de),由国家海洋行(xing)政(zheng)主管(guan)部门(men)予以警(jing)告(gao),并处二万元以上二十万元以下的(de)罚款。 第八十六条 违反本法规定,不按照许可(ke)证(zheng)的(de)规定倾倒,或者(zhe)向已经封闭的(de)倾倒区倾倒废(fei)弃物的(de),由(you)海洋行(xing)政主管部门予以(yi)警(jing)告,并处三万(wan)元以(yi)上二十万(wan)元以(yi)下的(de)罚款;对情节严重的(de),可(ke)以(yi)暂扣或者(zhe)吊销许可(ke)证(zheng)。 第(di)八十(shi)七条 违反本法第(di)五十(shi)五条 第(di)三款的规定,将(jiang)中(zhong)华人民(min)共(gong)和(he)国(guo)境外(wai)废弃(qi)物运(yun)进中(zhong)华人民(min)共(gong)和(he)国(guo)管(guan)辖海域(yu)倾倒(dao)的,由国(guo)家海洋行政主管(guan)部门(men)予(yu)以警告,并根据(ju)造成(cheng)或者可能造成(cheng)的危害后果,处十(shi)万元以上(shang)一(yi)百万元以下的罚款。 第八十八条(tiao) 违反本(ben)法(fa)规定,有(you)下(xia)列(lie)行(xing)为之一的,由依照本(ben)法(fa)规定行(xing)使海洋(yang)环境监督管理权的部(bu)门(men)予以警(jing)告,或者(zhe)处以罚款: (一)港口(kou)、码头、装卸站及船舶未配(pei)备防污设施、器材的; (二(er))船舶未持有防污证书、防污文书,或者不按照(zhao)规定记载(zai)排污记录的; (三)从事水上和港(gang)区水域拆船(chuan)(chuan)、旧船(chuan)(chuan)改装、打捞和其(qi)他水上、水下(xia)施工作业,造成海洋环境(jing)污染损(sun)害(hai)的; (四)船(chuan)舶载运的货(huo)物不具(ju)备(bei)防污(wu)适运条 件的。 有(you)(you)前(qian)款(kuan)第(一)、(四)项(xiang)行为之一的(de)(de),处二(er)万(wan)元以(yi)上(shang)十万(wan)元以(yi)下(xia)的(de)(de)罚款(kuan);有(you)(you)前(qian)款(kuan)第(二(er))项(xiang)行为的(de)(de),处二(er)万(wan)元以(yi)下(xia)的(de)(de)罚款(kuan);有(you)(you)前(qian)款(kuan)第(三)项(xiang)行为的(de)(de),处五万(wan)元以(yi)上(shang)二(er)十万(wan)元以(yi)下(xia)的(de)(de)罚款(kuan)。 第八十九条 违反(fan)本法规定(ding),船舶、石(shi)油(you)平(ping)台(tai)和装(zhuang)卸(xie)油(you)类的港口(kou)、码(ma)头、装(zhuang)卸(xie)站不编制溢油(you)应急计(ji)划的,由(you)依照本法规定(ding)行(xing)使海洋(yang)环境(jing)监督管理权的部门予(yu)以警告,或(huo)者责令限期改正。 第(di)(di)九十条 造成海(hai)洋(yang)环境(jing)污(wu)染损(sun)害(hai)的责(ze)任者,应当排除危害(hai),并(bing)赔偿(chang)损(sun)失;完全由(you)于第(di)(di)三者的故意或者过失,造成海(hai)洋(yang)环境(jing)污(wu)染损(sun)害(hai)的,由(you)第(di)(di)三者排除危害(hai),并(bing)承担赔偿(chang)责(ze)任。 对破坏海洋生态、海洋水(shui)产资(zi)源、海洋保护区,给国(guo)家造成重大(da)损(sun)失的(de),由依照(zhao)本法规(gui)定行使海洋环境监督管理权的(de)部门代表国(guo)家对责任者提(ti)出损(sun)害赔(pei)偿要求(qiu)。 第九十(shi)一(yi)条(tiao) 对违反本(ben)法规(gui)定,造成(cheng)海(hai)洋环境污染事故的(de)(de)单位,由依(yi)照本(ben)法规(gui)定行使海(hai)洋环境监督管(guan)理权的(de)(de)部门根据所造成(cheng)的(de)(de)危害和(he)损失(shi)处以罚款;负有(you)直接责任的(de)(de)主管(guan)人员(yuan)和(he)其他直接责任人员(yuan)属于国家(jia)工(gong)作人员(yuan)的(de)(de),依(yi)法给予(yu)行政(zheng)处分。 前(qian)款(kuan)规(gui)定的罚款(kuan)数额按照直(zhi)接损失的百(bai)分之三(san)十(shi)计算,但最高不得超(chao)过三(san)十(shi)万元。 对(dui)造成重(zhong)大(da)海洋环境污染事故,致使公私财产遭受重(zhong)大(da)损(sun)失或者人(ren)身伤亡严重(zhong)后果的,依法追究刑事责(ze)任。 第九(jiu)十二条 完(wan)全属(shu)于下(xia)列(lie)情形之一,经(jing)过(guo)及时采取合理措施,仍然(ran)不(bu)能避免(mian)对海洋环(huan)境(jing)造成污染损害的(de),造成污染损害的(de)有(you)关责(ze)任(ren)者免(mian)予承担责(ze)任(ren): (一)战争; (二)不(bu)可抗拒的自(zi)然灾害(hai); (三)负责灯(deng)塔(ta)或者其(qi)他(ta)(ta)助(zhu)航设备的(de)主(zhu)管部门,在执行(xing)职(zhi)责时的(de)疏忽(hu),或者其(qi)他(ta)(ta)过失行(xing)为。 第(di)九十三条 对违反本法第(di)十一条 、第(di)十二条 有关缴纳排污费(fei)、倾倒(dao)费(fei)和限期治理规定的(de)行政处罚(fa),由国务院规定。 第九十(shi)四条 海(hai)洋环(huan)境监督(du)管理人员(yuan)滥用职权、玩忽职守、徇私(si)舞弊,造成(cheng)海(hai)洋环(huan)境污染损害的(de),依法(fa)给予行政处(chu)分;构成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de),依法(fa)追究刑事责任。 第十章 附则 第九十五条 本法中(zhong)下(xia)列用语(yu)的含义是: (一)海(hai)(hai)洋(yang)环(huan)(huan)境污染损(sun)害(hai),是(shi)指直(zhi)接或者间接地(di)把物质或者能量引入海(hai)(hai)洋(yang)环(huan)(huan)境,产生损(sun)害(hai)海(hai)(hai)洋(yang)生物资(zi)源、危害(hai)人体健康、妨害(hai)渔业和海(hai)(hai)上其他合法活动(dong)、损(sun)害(hai)海(hai)(hai)水使用素质和减(jian)损(sun)环(huan)(huan)境质量等有害(hai)影响。 (二)内水,是指我(wo)国领海(hai)基线向(xiang)内陆(lu)一侧的所有海(hai)域。 (三(san))滨海湿地,是指低(di)潮时水(shui)(shui)深(shen)(shen)浅(qian)于(yu)六米的水(shui)(shui)域及其沿(yan)岸浸湿地带,包(bao)括水(shui)(shui)深(shen)(shen)不(bu)超过六米的永久性水(shui)(shui)域、潮间带(或洪泛(fan)地带)和沿(yan)海低(di)地等。 (四)海(hai)洋(yang)功能(neng)区划,是指依据海(hai)洋(yang)自然(ran)属(shu)性和(he)社会(hui)属(shu)性,以及(ji)自然(ran)资源和(he)环境特定(ding)条 件,界定(ding)海(hai)洋(yang)利用的主导功能(neng)和(he)使用范畴。 (五)渔(yu)业水域,是指鱼虾(xia)类的产卵(luan)场、索(suo)饵场、越冬场、洄(hui)游通道和鱼虾(xia)贝(bei)藻类的养殖场。 (六(liu))油类,是指(zhi)任何类型的油及其炼制品。 (七)油性(xing)混合物(wu),是指(zhi)任何含有油份的混合物(wu)。 (八)排放,是指把污染物排入海洋的行为,包括泵出(chu)、溢出(chu)、泄出(chu)、喷出(chu)和倒出(chu)。 (九)陆(lu)地污染(ran)源(简(jian)称(cheng)陆(lu)源),是指从陆(lu)地向海域排放污染(ran)物,造成或者可能造成海洋(yang)环境(jing)污染(ran)的场所、设(she)施等。 (十)陆(lu)源污(wu)染(ran)物,是(shi)指(zhi)由陆(lu)地污(wu)染(ran)源排放(fang)的(de)污(wu)染(ran)物。 (十一)倾倒(dao),是指(zhi)通过船舶(bo)、航(hang)(hang)空(kong)器、平(ping)台(tai)或者其(qi)(qi)他(ta)载运工具(ju),向(xiang)海洋处置废弃物和其(qi)(qi)他(ta)有害物质的行(xing)为,包(bao)括弃置船舶(bo)、航(hang)(hang)空(kong)器、平(ping)台(tai)及其(qi)(qi)辅助设(she)施和其(qi)(qi)他(ta)浮动工具(ju)的行(xing)为。 (十二)沿海(hai)陆域,是指与海(hai)岸相(xiang)连,或者(zhe)通过管道、沟(gou)渠、设施,直接或者(zhe)间(jian)接向海(hai)洋排放污染物及其相(xiang)关活动的一带区域。 (十三)海上(shang)焚烧,是(shi)指以热摧毁为(wei)目(mu)的,在海上(shang)焚烧设施上(shang),故意焚烧废弃物(wu)或(huo)者其他物(wu)质的行为(wei),但船(chuan)舶、平台或(huo)者其他人工构造物(wu)正常操作中(zhong),所附带发生(sheng)的行为(wei)除外(wai)。 第九十(shi)六条 涉(she)及海(hai)洋环境(jing)监督管理的有关部门的具体职(zhi)权划分,本法未作规定的,由国务院规定。 第(di)九十七条(tiao) 中(zhong)华人民共和国(guo)(guo)缔(di)结(jie)或者(zhe)参加的(de)(de)(de)与海洋环境(jing)保护有关的(de)(de)(de)国(guo)(guo)际(ji)条(tiao) 约与本法有不同规定的(de)(de)(de),适用国(guo)(guo)际(ji)条(tiao) 约的(de)(de)(de)规定;但是,中(zhong)华人民共和国(guo)(guo)声明(ming)保留的(de)(de)(de)条(tiao) 款除外。 第(di)九十(shi)八条 本法自2000年4月1日起施行。 |