日前，市通信(xin)管(guan)理局印發了《上海市互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)安(an)全信(xin)息通報實施辦(ban)法》，這是在11月7日《中(zhong)華人民共和國網(wang)絡(luo)安(an)全法》通過后，上海市電信(xin)和互(hu)聯(lian)網(wang)行業(ye)主管(guan)部門(men)首(shou)次發布專門(men)針對互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)安(an)全的文件(jian)，引起了社會各界的廣泛(fan)關(guan)注。

    《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)》將于2017年(nian)6月1日(ri)正(zheng)式實施。《網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)》共(gong)有七(qi)章(zhang)(zhang)七(qi)十(shi)九條(tiao)，內容十(shi)分豐(feng)富(fu)；其(qi)中在第(di)四(si)(si)章(zhang)(zhang)（網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)）用較大的(de)篇幅專章(zhang)(zhang)規定(ding)了公(gong)民個人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)護(hu)的(de)基本法(fa)律制度。專家解讀，這之中有四(si)(si)大亮點(dian)引(yin)人(ren)(ren)注目：一是(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)運營(ying)者收集(ji)、使用個人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)必須(xu)符合合法(fa)、正(zheng)當(dang)、必要原則；二是(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)運營(ying)商收集(ji)、使用公(gong)民個人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)目的(de)明確原則和(he)(he)知情同意原則；三(san)是(shi)公(gong)民個人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)刪除(chu)權和(he)(he)更正(zheng)權制度；四(si)(si)是(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)監督管(guan)(guan)理機構及其(qi)工作人(ren)(ren)員對公(gong)民個人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、隱(yin)私(si)和(he)(he)商業秘密(mi)的(de)保(bao)(bao)密(mi)制度等(deng)。同時，《網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)》第(di)五十(shi)二條(tiao)規定(ding)，“負責關(guan)鍵信(xin)(xin)(xin)息(xi)基礎(chu)設施安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)工作的(de)部門，應當(dang)建立健全(quan)(quan)(quan)本行業、本領域的(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)監測(ce)預(yu)(yu)警和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)通報制度，并按(an)照規定(ding)報送網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)監測(ce)預(yu)(yu)警信(xin)(xin)(xin)息(xi)”。為(wei)進(jin)一步加強電信(xin)(xin)(xin)和(he)(he)互聯網(wang)(wang)(wang)行業網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)工作，保(bao)(bao)護(hu)互聯網(wang)(wang)(wang)用戶隱(yin)私(si)信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)，上海(hai)市通信(xin)(xin)(xin)管(guan)(guan)理局按(an)照《網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)》的(de)有關(guan)法(fa)律精(jing)神，根據工信(xin)(xin)(xin)部有關(guan)文件(jian)要求，制定(ding)并發布(bu)了《上海(hai)市互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)通報實施辦法(fa)》，規范(fan)(fan)上海(hai)市互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)通報工作，促進(jin)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)享，提高網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)預(yu)(yu)警、防(fang)范(fan)(fan)和(he)(he)應急(ji)水平，積(ji)極(ji)推動保(bao)(bao)護(hu)上海(hai)市互聯網(wang)(wang)(wang)用戶的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、財(cai)產和(he)(he)生命(ming)安(an)全(quan)(quan)(quan)。

 《互聯網網絡(luo)安全信(xin)息(xi)(xi)通報(bao)實施(shi)辦法》主要解決信(xin)息(xi)(xi)通報(bao)工作中“誰(shui)來報(bao)信(xin)息(xi)(xi)”、“報(bao)什么(me)(me)信(xin)息(xi)(xi)”、“怎(zen)么(me)(me)報(bao)信(xin)息(xi)(xi)”、“我能得到什么(me)(me)信(xin)息(xi)(xi)”的問題(ti)。
      “誰來(lai)(lai)報信息(xi)”，《互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)通(tong)報實施辦法》中規(gui)定(ding)信息(xi)報送(song)單位包(bao)括：國家計算(suan)機(ji)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡應急技(ji)術處(chu)理(li)協(xie)調中心(xin)(xin)上(shang)海分(fen)中心(xin)(xin)（以(yi)下簡稱SHCERT）、上(shang)海市(shi)(shi)基(ji)礎電信業(ye)務經營者、增(zeng)值電信業(ye)務經營者、互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)域名注冊(ce)服務機(ji)構(gou)、上(shang)海市(shi)(shi)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)協(xie)會。同時為了(le)拓展網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)獲取渠道(dao)，規(gui)定(ding)SHCERT應與網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)研究機(ji)構(gou)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術支(zhi)撐(cheng)單位、非經營性互聯(lian)單位、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)企業(ye)、國際網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)組織等廣泛合作。只有(you)信息(xi)來(lai)(lai)源(yuan)多(duo)才能更(geng)全(quan)(quan)面地掌(zhang)握網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)整體狀況，才能對網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)形(xing)勢有(you)更(geng)準(zhun)確的(de)判斷，對網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)工作和用戶信息(xi)保護(hu)起到更(geng)好(hao)的(de)指導作用。

  “報(bao)(bao)什(shen)么信(xin)(xin)(xin)息(xi)”，由(you)于(yu)不同單位(wei)(wei)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全工(gong)作有不同的(de)(de)側重點，因(yin)此《互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全信(xin)(xin)(xin)息(xi)通報(bao)(bao)實(shi)(shi)施(shi)辦法》針對每(mei)個單位(wei)(wei)的(de)(de)特點規(gui)定(ding)了報(bao)(bao)送信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)內(nei)容，具體信(xin)(xin)(xin)息(xi)報(bao)(bao)送項目在(zai)附件(jian)中(zhong)列出。當前，計(ji)算(suan)機病(bing)毒蠕蟲、網(wang)(wang)(wang)(wang)頁掛馬、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)仿冒(mao)、網(wang)(wang)(wang)(wang)頁篡改(gai)、后(hou)門(men)漏洞等網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全問(wen)題，都是造(zao)成個人(ren)隱私泄露、失泄密(mi)和(he)(he)垃圾郵件(jian)的(de)(de)重要(yao)原因(yin)，不僅危(wei)害(hai)(hai)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)用(yong)戶(hu)個人(ren)，更危(wei)害(hai)(hai)企業(ye)利益(yi)，甚至危(wei)害(hai)(hai)國家安(an)(an)(an)全。2009年2月，一款名為(wei)“貓癬”的(de)(de)惡性木(mu)馬下載器在(zai)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)大(da)肆傳播，感(gan)染了數百(bai)萬臺(tai)主機。該病(bing)毒通過下載針對誅仙、魔(mo)獸世界(jie)、問(wen)道等熱門(men)網(wang)(wang)(wang)(wang)游、QQ以(yi)及網(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)銀(yin)行的(de)(de)盜號(hao)木(mu)馬，盜竊用(yong)戶(hu)網(wang)(wang)(wang)(wang)游及網(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)銀(yin)行的(de)(de)帳號(hao)和(he)(he)密(mi)碼，對互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)用(yong)戶(hu)個人(ren)隱私和(he)(he)財產造(zao)成嚴重危(wei)害(hai)(hai)，成為(wei)業(ye)內(nei)的(de)(de)典(dian)型(xing)案例。因(yin)此，《互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全信(xin)(xin)(xin)息(xi)通報(bao)(bao)實(shi)(shi)施(shi)辦法》在(zai)附件(jian)中(zhong)將(jiang)上(shang)(shang)述安(an)(an)(an)全問(wen)題納入信(xin)(xin)(xin)息(xi)報(bao)(bao)送項目列表，明確要(yao)求各信(xin)(xin)(xin)息(xi)報(bao)(bao)送單位(wei)(wei)要(yao)加強相關安(an)(an)(an)全問(wen)題的(de)(de)監(jian)測預警(jing)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)上(shang)(shang)報(bao)(bao)。

  “怎么報(bao)信息(xi)”，信息(xi)報(bao)送單位按照《互聯網網絡(luo)安全信息(xi)通報(bao)實施辦法》規(gui)定(ding)的事件(jian)分類分級標準，以及相應的報(bao)送時間和(he)報(bao)送單位的要求(qiu)，及時報(bao)送信息(xi)。

   “我能(neng)得到什么信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)”，《互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)安全信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)通報實施辦法》中(zhong)突出(chu)(chu)強調了(le)“信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)共享(xiang)”，對信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)通報進(jin)行(xing)了(le)明確的(de)(de)規定(ding)。信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)報送(song)(song)單(dan)位(wei)不僅僅只是報送(song)(song)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，更(geng)能(neng)從中(zhong)獲得更(geng)多有(you)價值(zhi)的(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)安全信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，這將幫助(zhu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)報送(song)(song)單(dan)位(wei)進(jin)一步(bu)做好本單(dan)位(wei)的(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)安全工作。只有(you)主(zhu)管(guan)部門(men)和(he)互聯(lian)網(wang)企(qi)業建(jian)立密切協作協調的(de)(de)關系，積極推(tui)動信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)共享(xiang)和(he)工作配合，走(zou)出(chu)(chu)一條齊抓共管(guan)、良性(xing)互動之路，才(cai)能(neng)保障用戶個人隱私信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安全，才(cai)能(neng)維護上海(hai)市電信(xin)(xin)和(he)互聯(lian)網(wang)行(xing)業健康、穩定(ding)、安全、有(you)序發展！