政務數據共享條例

第一(yi)章 總則

第(di)一條(tiao) 為了推進政務數(shu)據(ju)安全(quan)有序高效共(gong)享利用，提升政府數(shu)字(zi)(zi)化治理能(neng)力(li)和(he)政務服務效能(neng)，全(quan)面建(jian)設數(shu)字(zi)(zi)政府，根據(ju)《中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國網絡安全(quan)法(fa)》、《中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國數(shu)據(ju)安全(quan)法(fa)》、《中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國個(ge)人(ren)(ren)(ren)信息保(bao)護法(fa)》等(deng)法(fa)律，制(zhi)定本條例。

第二(er)條 政(zheng)府(fu)部門和(he)法律、法規(gui)授權的具有管(guan)理公共(gong)事務職(zhi)能的組織（以(yi)下統稱政(zheng)府(fu)部門）之間政(zheng)務數(shu)據(ju)共(gong)享以(yi)及(ji)相關安(an)全、監(jian)督、管(guan)理等工作，適(shi)用本條例。

第三條 本條(tiao)例所稱(cheng)政務(wu)數(shu)據(ju)，是指政府部門在依法履行職責過程中收集和產生(sheng)的(de)各類數(shu)據(ju)，但不包(bao)括屬于(yu)國(guo)家秘密、工作秘密的(de)數(shu)據(ju)。

本條例所稱(cheng)政(zheng)(zheng)務數(shu)據共享，是指政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)因依法(fa)履行職責(ze)需要(yao)，使用其他政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)的政(zheng)(zheng)務數(shu)據或(huo)者為(wei)其他政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)提供政(zheng)(zheng)務數(shu)據的行為(wei)。

第四條 政務數據共(gong)享(xiang)工作應當堅持(chi)中(zhong)國共(gong)產黨(dang)的(de)領導，貫徹(che)總(zong)體(ti)國家安(an)(an)全觀(guan)，統(tong)籌發展(zhan)和(he)安(an)(an)全，遵(zun)循(xun)統(tong)籌協(xie)調、標準統(tong)一(yi)、依法共(gong)享(xiang)、合理使用、安(an)(an)全可(ke)控的(de)原則。

第五條 開展政(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)工作，應當遵守法(fa)律法(fa)規(gui)，履行(xing)政(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)安全保(bao)護義務，不(bu)得危害國家安全、公共(gong)利益(yi)，不(bu)得損害公民、法(fa)人和(he)其他組織(zhi)的合法(fa)權益(yi)。

第六條 國(guo)家建立政務數據(ju)共(gong)享標準體系，推(tui)進(jin)政務數據(ju)共(gong)享工作標準化(hua)、規(gui)范化(hua)。

第(di)七(qi)條 國家鼓勵政(zheng)(zheng)務數(shu)據共享領域的(de)管理(li)創(chuang)新、機制創(chuang)新和技術創(chuang)新，持(chi)續提升政(zheng)(zheng)務數(shu)據共享效率、應用水(shui)平(ping)和安全保(bao)障能力。

第二章 管理體制

第(di)八(ba)條 各(ge)級人民政府(fu)應當(dang)加強對政務(wu)數據共享(xiang)工作(zuo)的組織領導(dao)。

國務院政務數據(ju)共(gong)(gong)享主管部(bu)門負(fu)責(ze)統籌推進全國政務數據(ju)共(gong)(gong)享工作。

縣(xian)級以上地方人民政府政務(wu)數(shu)據共享主管部(bu)門負責統籌推進本行政區域內政務(wu)數(shu)據共享工(gong)作。

國務(wu)院各部(bu)門負責本部(bu)門政(zheng)務(wu)數據共享(xiang)工作(zuo)，協調指導本行業(ye)、本領域政(zheng)務(wu)數據共享(xiang)工作(zuo)。

第九條 政(zheng)務數(shu)據共(gong)(gong)享主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當會(hui)同其他(ta)政(zheng)府部(bu)門(men)研究政(zheng)務數(shu)據共(gong)(gong)享中的重(zhong)大事項和重(zhong)要工作，總(zong)結、推廣政(zheng)務數(shu)據共(gong)(gong)享的典型案例和經驗做法，協調推進跨層(ceng)級、跨地域(yu)、跨系(xi)統、跨部(bu)門(men)、跨業務政(zheng)務數(shu)據安(an)全有(you)序高效共(gong)(gong)享利用。

第十條 政府部門應當落實政務數據(ju)共享主體(ti)責任，建立健(jian)全本部門政務數據(ju)共享工作制度，組(zu)織研究解決政務數據(ju)共享工作中的重大問題(ti)。

第(di)十一(yi)條 政府部(bu)門(men)應當(dang)明確(que)本部(bu)門(men)政務(wu)數據(ju)共享(xiang)工(gong)作(zuo)機構(gou)。政務(wu)數據(ju)共享(xiang)工(gong)作(zuo)機構(gou)負責(ze)本部(bu)門(men)政務(wu)數據(ju)共享(xiang)具體(ti)工(gong)作(zuo)，履(lv)行以下職(zhi)責(ze)：

 （一）組(zu)織編制、更新和維(wei)護(hu)本部門(men)政務數據目錄(lu)；

（二）組織(zhi)提出(chu)本部(bu)門政(zheng)(zheng)務數(shu)據共(gong)享(xiang)申請，組織(zhi)審核針(zhen)對本部(bu)門政(zheng)(zheng)務數(shu)據的共(gong)享(xiang)申請，協調(diao)并共(gong)享(xiang)本部(bu)門政(zheng)(zheng)務數(shu)據；

（三）確保本部門(men)提供的政務數據(ju)符合(he)政務數據(ju)共(gong)享標準(zhun)規范；

（四）組織提出或者處(chu)理涉(she)及本部門的(de)政(zheng)務數據(ju)校核申請；

（五）建(jian)立健全(quan)(quan)本部門政(zheng)務(wu)數據共(gong)享中數據安(an)(an)全(quan)(quan)和個人信息保護(hu)制度，組織開展本部門政(zheng)務(wu)數據共(gong)享安(an)(an)全(quan)(quan)性評估；

（六）本部門其他與政務數(shu)據共(gong)享相關的工作(zuo)。

第(di)三章 目錄管(guan)理(li)

第十二條 政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據實行(xing)統一目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)管(guan)理。國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據共享主管(guan)部(bu)門制(zhi)(zhi)定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)編制(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)規范，組織編制(zhi)(zhi)國(guo)家政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)。縣級以(yi)上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據共享主管(guan)部(bu)門組織編制(zhi)(zhi)本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區域內的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)。

政府(fu)部門應當依照本部門職(zhi)責，按(an)照政務數據目(mu)錄(lu)(lu)編制標準規范，編制本部門政務數據目(mu)錄(lu)(lu)。

第十三條 政府部門編制政務數(shu)據目錄(lu)，應當(dang)依法(fa)開展保密風險(xian)、個(ge)人信息保護影(ying)響等評估，并經部門負責人審核同意(yi)。

政務數據(ju)目錄應當明確(que)數據(ju)目錄名稱(cheng)、數據(ju)項、提供單位、數據(ju)格(ge)式、數據(ju)更新頻率(lv)以及共(gong)享(xiang)(xiang)屬性、共(gong)享(xiang)(xiang)方(fang)式、使用(yong)條件(jian)、數據(ju)分(fen)類分(fen)級等信息。

第十四條 政務(wu)數(shu)據按照(zhao)共(gong)(gong)享(xiang)屬性分為(wei)無條件(jian)共(gong)(gong)享(xiang)、有(you)條件(jian)共(gong)(gong)享(xiang)和不予共(gong)(gong)享(xiang)三類(lei)：

（一）可以提供給所(suo)有政(zheng)府(fu)部門(men)共享使用(yong)的(de)政(zheng)務數據屬于無條(tiao)件(jian)共享類；

（二）可以(yi)按照一定條件提供給有關政(zheng)府部門(men)共(gong)享(xiang)使用的政(zheng)務數(shu)據屬于有條件共(gong)享(xiang)類(lei)；

（三）法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規以及國務院決定明確規定不能提供給其他政(zheng)府(fu)部門共享使用的政(zheng)務數據(ju)屬(shu)于不予共享類(lei)。

第十五條 政府(fu)部門應(ying)當科學合理確定政務數據(ju)共享(xiang)屬性，不得通過(guo)擅(shan)自增設條件等方(fang)式阻礙、影(ying)響政務數據(ju)共享(xiang)。

對屬于有條件(jian)共(gong)享(xiang)(xiang)類(lei)的(de)(de)政(zheng)務數(shu)據，政(zheng)府(fu)部(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)政(zheng)務數(shu)據目錄中列明(ming)共(gong)享(xiang)(xiang)范圍、使用(yong)用(yong)途等共(gong)享(xiang)(xiang)使用(yong)條件(jian)。對屬于不(bu)予共(gong)享(xiang)(xiang)類(lei)的(de)(de)政(zheng)務數(shu)據，政(zheng)府(fu)部(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)政(zheng)務數(shu)據目錄中列明(ming)理由，并明(ming)確相應(ying)的(de)(de)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)以及國務院決定(ding)依據。

第十六條 政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)應當將編制的政(zheng)務(wu)數據目錄報送同級政(zheng)務(wu)數據共享主管部(bu)門(men)審核。政(zheng)務(wu)數據共享主管部(bu)門(men)審核通過(guo)后統一向政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)通告。

政(zheng)(zheng)府部門應(ying)當對照(zhao)統一發(fa)布的政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)目(mu)錄，豐富(fu)政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)資源，保障(zhang)政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)質量(liang)，依(yi)法共享政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)。

第十(shi)七條 政務數據目錄實行動態更新。

因法律、行政(zheng)法規、國務(wu)(wu)(wu)院決定調整(zheng)或者政(zheng)府(fu)部門職(zhi)責變化(hua)導致(zhi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)(ju)目錄(lu)需(xu)要相應更新的(de)(de)，政(zheng)府(fu)部門應當自調整(zheng)、變化(hua)發生之日(ri)(ri)起10個工作日(ri)(ri)內對政(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)(ju)目錄(lu)完成更新，并報送同(tong)級(ji)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)(ju)共享(xiang)主(zhu)(zhu)管部門審核(he)。因特殊(shu)原(yuan)因需(xu)要延長(chang)更新期限的(de)(de)，經(jing)同(tong)級(ji)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)(ju)共享(xiang)主(zhu)(zhu)管部門同(tong)意，可(ke)以延長(chang)5個工作日(ri)(ri)。

 政務數據共享主(zhu)管部門(men)應當(dang)自收到更新后的(de)政務數據目(mu)錄之日起2個工作日內完成審(shen)核并發布(bu)。

第四章 共享(xiang)使(shi)用

第(di)十八條 政府部門應當建立健全(quan)(quan)政務(wu)數(shu)據(ju)全(quan)(quan)過程(cheng)質量管(guan)理體系，提高(gao)政務(wu)數(shu)據(ju)質量管(guan)理能(neng)力，加強政務(wu)數(shu)據(ju)收(shou)集、存儲、加工(gong)、傳輸、共享、使用、銷毀等標(biao)準化(hua)管(guan)理。

第十九條(tiao) 政府(fu)部門應當(dang)按照(zhao)法(fa)(fa)定的職(zhi)權(quan)、程(cheng)序和標準規(gui)范收(shou)集(ji)(ji)政務(wu)數(shu)據。通過共享獲取(qu)政務(wu)數(shu)據能夠滿足履(lv)行職(zhi)責需要的，政府(fu)部門不得向公民、法(fa)(fa)人和其他組織重復收(shou)集(ji)(ji)。

政(zheng)務數據(ju)收(shou)集工(gong)作(zuo)涉及多個政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)，政(zheng)務數據(ju)共享主管部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當明確(que)牽頭收(shou)集的(de)政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)并(bing)將(jiang)其作(zuo)為數源部(bu)(bu)門(men)(men)。數源部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當加強(qiang)與其他有關政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)協同配合、信(xin)息溝(gou)通，及時完善更(geng)新政(zheng)務數據(ju)，保障政(zheng)務數據(ju)的(de)完整性(xing)(xing)、準確(que)性(xing)(xing)和可用性(xing)(xing)，并(bing)統一提供政(zheng)務數據(ju)共享服(fu)務。

第二(er)十條 政務(wu)(wu)數(shu)據共享主管部(bu)門應(ying)當建立政務(wu)(wu)數(shu)據共享供需對接機制，明確工(gong)作流(liu)程。

政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)(ju)需求部(bu)門應當(dang)根據(ju)(ju)履行職(zhi)責(ze)需要，按照統一發布(bu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)(ju)目錄(lu)，經本部(bu)門政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)(ju)共享工作機構負責(ze)人同(tong)意后(hou)，依法提出(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)(ju)共享申請，明確(que)使用依據(ju)(ju)、使用場(chang)景、使用范圍、共享方式(shi)、使用時限等，并(bing)保證政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)(ju)共享申請的(de)真實性、合法性和必要性。

政(zheng)務數(shu)據(ju)提供部(bu)(bu)門應當按照(zhao)本(ben)條(tiao)例第二(er)十一條(tiao)規(gui)定(ding)的期限對政(zheng)務數(shu)據(ju)需求部(bu)(bu)門提出(chu)的政(zheng)務數(shu)據(ju)共享申請進行審核，經(jing)本(ben)部(bu)(bu)門政(zheng)務數(shu)據(ju)共享工作機構(gou)負責人同意后作出(chu)答復(fu)。

第二(er)十(shi)一條 政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)需(xu)求部(bu)門(men)申請共(gong)(gong)(gong)享的(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)屬于無條件共(gong)(gong)(gong)享類的(de)(de)，政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)提(ti)供(gong)部(bu)門(men)應當自收到政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享申請之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)1個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)作(zuo)出答復；屬于有條件共(gong)(gong)(gong)享類的(de)(de)，應當自收到政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享申請之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)10個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)作(zuo)出是否同意共(gong)(gong)(gong)享的(de)(de)答復。因特殊(shu)原因需(xu)要延(yan)長(chang)答復期限的(de)(de)，政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)提(ti)供(gong)部(bu)門(men)應當報(bao)經同級政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)(gong)(gong)享主管部(bu)門(men)同意，并(bing)告知政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)需(xu)求部(bu)門(men)，延(yan)長(chang)的(de)(de)期限最長(chang)不得超過10個(ge)工作(zuo)日(ri)(ri)。

政務數據需求部(bu)門(men)提(ti)交的(de)申(shen)請材(cai)料不全的(de)，政務數據提(ti)供部(bu)門(men)應(ying)當一次性(xing)告知其需要補充(chong)的(de)材(cai)料，不得直接予以拒絕。政務數據提(ti)供部(bu)門(men)不同意共享的(de)，應(ying)當說(shuo)明理由。

第二(er)十二(er)條(tiao) 政務數據提供部門應(ying)當(dang)自作(zuo)出同意共享(xiang)(xiang)的(de)答復之日(ri)起20個工作(zuo)日(ri)內共享(xiang)(xiang)政務數據。

政務(wu)(wu)數據(ju)(ju)提(ti)供部門可以通過(guo)服務(wu)(wu)接口、批量交換(huan)、文件下載等方式向(xiang)政務(wu)(wu)數據(ju)(ju)需求部門共享(xiang)政務(wu)(wu)數據(ju)(ju)。

第(di)二十(shi)三條(tiao) 國家鼓勵各級政(zheng)府部(bu)門優化政(zheng)務數據共(gong)享(xiang)審核(he)流程(cheng)，縮短審核(he)和提供共(gong)享(xiang)政(zheng)務數據的時(shi)間。

第二(er)十四條(tiao) 上級(ji)政(zheng)府部門應當根據(ju)下級(ji)政(zheng)府部門履行(xing)職責的(de)需要，在確保政(zheng)務數據(ju)安全的(de)前提下，及時、完整回流業務信息系(xi)統收集和(he)產生的(de)下級(ji)政(zheng)府行(xing)政(zheng)區域內的(de)政(zheng)務數據(ju)，并做好(hao)系(xi)統對接和(he)業務協同，不得設置額外的(de)限制條件。

下級(ji)政府部門(men)獲得回流的政務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)后，應當按照履行職責的需要共享、使用，并保障相關政務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)安全(quan)。

第(di)二十五(wu)條 政(zheng)府部(bu)門通過共享(xiang)獲得政(zheng)務數據(ju)(ju)的(de)，不得擅(shan)(shan)自擴(kuo)大使(shi)用(yong)范圍(wei)以(yi)及用(yong)于或者(zhe)變相用(yong)于其他(ta)目(mu)(mu)的(de)，不得擅(shan)(shan)自將獲得的(de)政(zheng)務數據(ju)(ju)提供給第三方。確需擴(kuo)大使(shi)用(yong)范圍(wei)、用(yong)于其他(ta)目(mu)(mu)的(de)或者(zhe)提供給第三方的(de)，應當經政(zheng)務數據(ju)(ju)提供部(bu)門同意(yi)。

政(zheng)務數據共享主管部門以及其他(ta)政(zheng)府(fu)部門應(ying)當采取措施(shi)防(fang)范政(zheng)務數據匯聚、關(guan)聯引(yin)發的泄密風險(xian)。

第二十六條 國務(wu)院(yuan)政務(wu)數據(ju)共享主(zhu)管部門應當統籌建立政務(wu)數據(ju)校(xiao)核糾(jiu)錯制度(du)。

政(zheng)(zheng)(zheng)府部門(men)應(ying)(ying)當(dang)依照本部門(men)職責，建立政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)校核(he)糾(jiu)錯規則，提供(gong)糾(jiu)錯渠道(dao)。政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)需求部門(men)應(ying)(ying)當(dang)記錄政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)使用狀態(tai)，發現政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)不(bu)(bu)準確或者(zhe)不(bu)(bu)完整的，應(ying)(ying)當(dang)及時(shi)向政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提供(gong)部門(men)提出(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)校核(he)申請。政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提供(gong)部門(men)應(ying)(ying)當(dang)自(zi)收到政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)校核(he)申請之日起10個工作日內予以核(he)實、更正(zheng)并反饋(kui)校核(he)處(chu)理結果。

第二(er)十七條 政務(wu)數(shu)據(ju)需(xu)求部門通過共享獲(huo)取(qu)的(de)政務(wu)數(shu)據(ju)，共享目的(de)已實(shi)現、無(wu)法實(shi)現或(huo)者為實(shi)現共享目的(de)不再必要(yao)的(de)，應當按照(zhao)政務(wu)數(shu)據(ju)提供部門的(de)要(yao)求妥善(shan)處(chu)置。

政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)需(xu)求部(bu)門存在(zai)擅自超出使用范圍(wei)、共享目的(de)使用政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)，或(huo)者擅自將政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)提(ti)供(gong)給第(di)三(san)方的(de)，政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)共享主管(guan)部(bu)門或(huo)者政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)提(ti)供(gong)部(bu)門應當暫停其政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)共享權(quan)限(xian)，并督(du)促限(xian)期整改，對拒不整改或(huo)者整改不到位的(de)，可(ke)以終止共享。

政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據提(ti)供(gong)(gong)部門無正當理由，不得(de)終止(zhi)或者(zhe)變(bian)更(geng)已(yi)提(ti)供(gong)(gong)的政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)服(fu)務(wu)。確需終止(zhi)或者(zhe)變(bian)更(geng)服(fu)務(wu)的，政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據提(ti)供(gong)(gong)部門應當與政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據需求部門協商，并(bing)報(bao)同級政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)主管部門備案。

第(di)二十八條 政務數據共享主管部門(men)應當建立健(jian)全政務數據共享爭議解(jie)決處理機制。

同(tong)級(ji)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)需求部(bu)門、政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)提供(gong)部(bu)門發生政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)爭議的(de)(de)(de)，應(ying)當協商解決；協商不成的(de)(de)(de)，應(ying)當按照程序向同(tong)級(ji)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)主管部(bu)門申請協調處(chu)理。跨(kua)(kua)層級(ji)、跨(kua)(kua)地域的(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)發生爭議的(de)(de)(de)，由共同(tong)的(de)(de)(de)上級(ji)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)主管部(bu)門協調處(chu)理。經政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)主管部(bu)門協調處(chu)理仍未達成一致意(yi)見的(de)(de)(de)，報政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)主管部(bu)門的(de)(de)(de)本級(ji)人(ren)民政(zheng)府決定。

第二十九(jiu)條(tiao) 政務(wu)數據(ju)共享(xiang)主管部門應當對政務(wu)數據(ju)共享(xiang)情況進行監督檢查，并可以對違反(fan)本條例規定(ding)的行為予以通報。

政(zheng)(zheng)務數據(ju)(ju)需(xu)求部門(men)應(ying)當(dang)對共(gong)享(xiang)政(zheng)(zheng)務數據(ju)(ju)的使(shi)用場景、使(shi)用過程(cheng)、應(ying)用成效(xiao)、存儲情(qing)況(kuang)(kuang)、銷毀情(qing)況(kuang)(kuang)等進(jin)行(xing)(xing)記(ji)錄，有關記(ji)錄保存期限不少(shao)于3年。政(zheng)(zheng)務數據(ju)(ju)共(gong)享(xiang)主管部門(men)和政(zheng)(zheng)務數據(ju)(ju)提供部門(men)可(ke)以查(cha)閱(yue)政(zheng)(zheng)務數據(ju)(ju)需(xu)求部門(men)有關記(ji)錄。法律、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)法規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定的，從其(qi)規(gui)(gui)定。

第五章 平(ping)臺支(zhi)撐

第三十(shi)條 國(guo)家統籌數(shu)據(ju)基礎(chu)設施建設，提高(gao)政務數(shu)據(ju)安全防護能(neng)力，整合構建標準(zhun)統一(yi)、布局合理、管理協同(tong)、安全可靠的全國(guo)一(yi)體化政務大數(shu)據(ju)體系。

國(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享(xiang)主(zhu)管部(bu)門(men)統籌全國(guo)一(yi)體(ti)化政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)大數(shu)據(ju)(ju)(ju)體(ti)系的建設和管理工作，負(fu)責整合構建國(guo)家政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)大數(shu)據(ju)(ju)(ju)平臺，實現與國(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院有關(guan)部(bu)門(men)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)平臺、各地區政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)平臺互聯互通，為政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享(xiang)提供平臺支撐。

縣(xian)級以上地方(fang)人民政府政務數(shu)據(ju)共(gong)享主管部門負責(ze)本行政區域政務數(shu)據(ju)平(ping)臺建設(she)和管理(li)工(gong)作，按(an)需向鄉鎮（街道(dao)）、村（社區）共(gong)享政務數(shu)據(ju)。

 國(guo)務(wu)院有關部(bu)門負責建(jian)設、優化本(ben)(ben)部(bu)門政務(wu)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺，可(ke)以支撐本(ben)(ben)行業(ye)、本(ben)(ben)領域的政務(wu)數(shu)(shu)據共享工(gong)作(zuo)。未(wei)建(jian)設政務(wu)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺的，可(ke)以通(tong)過國(guo)家(jia)政務(wu)大數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺開(kai)展本(ben)(ben)部(bu)門政務(wu)數(shu)(shu)據共享工(gong)作(zuo)。

第(di)三十一條(tiao) 政(zheng)府部門(men)已建設(she)的(de)政(zheng)務(wu)數(shu)(shu)據(ju)平(ping)臺應當納入(ru)全國一體化(hua)政(zheng)務(wu)大數(shu)(shu)據(ju)體系(xi)。除法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)另(ling)有規(gui)定(ding)外，原則(ze)上不得通過新建政(zheng)務(wu)數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)交換系(xi)統(tong)開(kai)展跨層級、跨地域(yu)、跨系(xi)統(tong)、跨部門(men)、跨業務(wu)的(de)政(zheng)務(wu)數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)工作。

第三十二(er)條 政(zheng)府部門應當通過全(quan)國一體(ti)化(hua)政(zheng)務大(da)數據體(ti)系開展政(zheng)務數據共享相關工作。

第三十(shi)三條 國家鼓勵和(he)支持大數據、云計(ji)算、人工智能、區塊鏈(lian)等新技術(shu)在政務數據共(gong)享中的應用。

第六(liu)章 保(bao)障措施

第三十四條(tiao) 政務(wu)數(shu)據共(gong)享(xiang)主管(guan)(guan)部(bu)門應當會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級網信、公安(an)、國家安(an)全(quan)、保(bao)密行政管(guan)(guan)理(li)、密碼管(guan)(guan)理(li)等部(bu)門，根據數(shu)據分類分級保(bao)護制度(du)，推進政務(wu)數(shu)據共(gong)享(xiang)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)制度(du)建設(she)，按(an)照(zhao)誰(shui)管(guan)(guan)理(li)誰(shui)負責、誰(shui)使用(yong)誰(shui)負責的原則，明確政務(wu)數(shu)據共(gong)享(xiang)各環(huan)節安(an)全(quan)責任主體，督促落實政務(wu)數(shu)據共(gong)享(xiang)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)責任。

政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據需求部門在使用依法(fa)共享的政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據過程中發生政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據篡改(gai)、破(po)壞、泄露或者非法(fa)利用等情形的，應當承擔安全管理責(ze)任。

第三十五條 政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)應當(dang)建立健全(quan)(quan)政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)共享(xiang)安(an)全(quan)(quan)管理(li)制度，落實政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)共享(xiang)安(an)全(quan)(quan)管理(li)主(zhu)體責任和(he)政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)分類分級管理(li)要(yao)求，保障政(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)共享(xiang)安(an)全(quan)(quan)。

政府部門(men)應(ying)當采取技術措施(shi)和其(qi)他必要措施(shi)，防止(zhi)政務數據被篡改、破壞、泄露或者非(fei)法(fa)獲取、非(fei)法(fa)利(li)用。

政(zheng)府部門應(ying)當(dang)加強(qiang)政(zheng)務數據(ju)(ju)安(an)全風(feng)險監測，發生(sheng)政(zheng)務數據(ju)(ju)安(an)全事(shi)件時，立即啟動應(ying)急預案，采(cai)取相應(ying)的(de)應(ying)急處置措施(shi)，防止危害擴大，消除安(an)全隱患(huan)，并按照規(gui)定向有(you)關主管部門報告。

第三十六條 政(zheng)府部門委(wei)托他人參與建設(she)、運行、維護(hu)(hu)政(zheng)府信(xin)息化項(xiang)目(mu)，存儲、加工政(zheng)務數(shu)據，應當按照國家(jia)有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)履(lv)(lv)行批準程(cheng)序，明確工作規(gui)(gui)范和標準，并采(cai)取必要技(ji)術措施，監督受托方履(lv)(lv)行相應的政(zheng)務數(shu)據安全(quan)保(bao)護(hu)(hu)義務。受托方應當依照法律、行政(zheng)法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)和合同(tong)約定(ding)履(lv)(lv)行政(zheng)務數(shu)據安全(quan)保(bao)護(hu)(hu)義務，不得擅自訪問、獲取、留存、使用、泄露或者向他人提供政(zheng)務數(shu)據。

政務(wu)數據平(ping)臺建設(she)管(guan)理單位應當依照法律、行(xing)政法規的規定(ding)(ding)和國家標(biao)準(zhun)的強制性要(yao)求，保障平(ping)臺安全、穩定(ding)(ding)運行(xing)，維護政務(wu)數據安全。

第三十七條 政府部門(men)及(ji)其工作人員在(zai)開展涉及(ji)個(ge)人信息(xi)的政務數據共(gong)享(xiang)活動時，應(ying)當遵守《中華(hua)人民共(gong)和國個(ge)人信息(xi)保護(hu)法(fa)(fa)》、《網絡數據安全(quan)管理條例》等(deng)法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規的規定。

公民、法人和其他(ta)組織有權對政務(wu)數據(ju)共(gong)享過程(cheng)中侵犯其合法權益的行(xing)為(wei)進行(xing)投訴、舉報(bao)，接到投訴、舉報(bao)的政府部門應當按照規定及時處理(li)。

第三十(shi)八(ba)條(tiao) 縣級(ji)(ji)以上(shang)(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府應當(dang)將政(zheng)務(wu)數(shu)據共享(xiang)工作(zuo)所需經費(fei)(fei)列入本級(ji)(ji)預算。縣級(ji)(ji)以上(shang)(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府及其有關部(bu)門(men)應當(dang)對政(zheng)務(wu)數(shu)據共享(xiang)相關經費(fei)(fei)實施(shi)全過程預算績效管理。政(zheng)務(wu)數(shu)據共享(xiang)情(qing)況應當(dang)作(zuo)為確定(ding)政(zheng)府信息化項目建設投資、運(yun)行維(wei)護經費(fei)(fei)和項目后評價結(jie)果(guo)的重(zhong)要依據。

政(zheng)務(wu)數據(ju)共享(xiang)主(zhu)管部門(men)(men)應(ying)當加強(qiang)對(dui)本(ben)行政(zheng)區域內政(zheng)務(wu)數據(ju)提供部門(men)(men)數據(ju)共享(xiang)及時性和數據(ju)質量情況、政(zheng)務(wu)數據(ju)需求(qiu)部門(men)(men)數據(ju)應(ying)用情況和安(an)全保障措施等的監督，并(bing)向本(ben)級人民(min)政(zheng)府(fu)報(bao)告。

第七章(zhang) 法律責任

第三十九條 政務數(shu)(shu)據提供部門(men)(men)違反本(ben)條例規(gui)定(ding)，有下列(lie)情形之一的(de)，由同級(ji)政務數(shu)(shu)據共享主(zhu)管部門(men)(men)責(ze)令改正(zheng)；拒不改正(zheng)或者情節(jie)嚴重的(de)，對負有責(ze)任的(de)領導人員(yuan)和(he)直接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法給(gei)予處(chu)分：

（一）未按(an)照(zhao)要求編(bian)制或者(zhe)更(geng)新政務數據目錄；

（二(er)）通過(guo)擅自(zi)增設條件等(deng)方(fang)式阻(zu)礙、影(ying)響政務數據(ju)共享；

（三）未配合數源(yuan)部門及時(shi)完善更新政務數據；

（四(si)）未(wei)按時(shi)答復政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享申請或者未(wei)按時(shi)共享政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)，且無正(zheng)當(dang)理由；

（五）未按照(zhao)規定將(jiang)業務(wu)信息(xi)系(xi)統收集(ji)和產生的下(xia)級政(zheng)(zheng)府(fu)行政(zheng)(zheng)區域內的政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)回流(liu)至(zhi)下(xia)級政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門；

（六）收到政務數據校(xiao)核(he)(he)申請后，未按時核(he)(he)實(shi)、更正(zheng)；

（七(qi)）擅自終止(zhi)或者變更已提供的(de)政(zheng)務(wu)數據共享服務(wu)；

（八(ba)）未按(an)照規定(ding)將已建設(she)的(de)政務(wu)數據(ju)平臺納入全國一體化政務(wu)大數據(ju)體系；

（九）違(wei)反本條例規(gui)定的其他情形。

第(di)四(si)十條 政務(wu)數據需求部門(men)違反本(ben)條例規定，有下列(lie)情形之一的(de)，由同(tong)級政務(wu)數據共(gong)享主管部門(men)責令改正(zheng)；拒不改正(zheng)或者情節嚴重的(de)，對(dui)負有責任(ren)的(de)領導人員和直接責任(ren)人員依法給予(yu)處分：

（一）重(zhong)復收集可以通過共(gong)享獲取的(de)政務數據；

（二）擅自超出使用(yong)范圍(wei)、共享目的使用(yong)通過(guo)共享獲取的政務數據(ju)；

（三(san)）擅自將(jiang)通過(guo)共(gong)享獲取的(de)政務數據提供給(gei)第三(san)方；

 （四(si)）共享(xiang)目的已實(shi)現、無法(fa)實(shi)現或者為(wei)實(shi)現共享(xiang)目的不再必要，未(wei)按(an)照(zhao)要求妥(tuo)善處(chu)置通過共享(xiang)獲取的政務數據；

（五）未按照(zhao)規(gui)定保存通過共享(xiang)獲取(qu)的政務數據有關記錄；

（六(liu)）未對通過共享獲取的政務數據履(lv)行安全(quan)管理責任；

（七）違反本條例規定的(de)其(qi)他情(qing)形。

第四十一條 政務數據共(gong)享主管(guan)部(bu)門(men)(men)違反本條例規定(ding)，有(you)下列情(qing)形之一的，由(you)本級人民政府(fu)或(huo)(huo)者上級主管(guan)部(bu)門(men)(men)責令(ling)改正；拒(ju)不改正或(huo)(huo)者情(qing)節嚴重的，對負有(you)責任的領導人員和直接(jie)責任人員依法給(gei)予處(chu)分：

（一(yi)）未按照規(gui)定明確數源部門；

（二）未按照規定(ding)對政務數據共享爭議進(jin)行(xing)協調(diao)處理；

（三）違(wei)反本條例規定的其(qi)他情形。

第四(si)十二條 政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)及其工(gong)作人(ren)(ren)員泄露、出售或者非法(fa)(fa)向(xiang)他人(ren)(ren)提供(gong)政(zheng)(zheng)務(wu)數據共享(xiang)工(gong)作過程(cheng)中(zhong)知悉的(de)個人(ren)(ren)隱(yin)私(si)、個人(ren)(ren)信息(xi)、商業(ye)秘密、保密商務(wu)信息(xi)的(de)，或者在(zai)政(zheng)(zheng)務(wu)數據共享(xiang)工(gong)作中(zhong)玩(wan)忽職守、濫用職權、徇私(si)舞弊的(de)，依法(fa)(fa)給予處分(fen)；構(gou)成犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)。

第八章(zhang) 附則

第四十(shi)三(san)條 國家推動政府部門與(yu)其他(ta)國家機關參照本條例規(gui)定根據(ju)(ju)各自履行職責需(xu)要(yao)開(kai)展數據(ju)(ju)共享。

第四(si)十(shi)四(si)條 本(ben)條例自2025年8月1日(ri)起施行。